ロシアにおけるデジタルルーブル法案の導入
ロシアの議員は、CBDC（中央銀行デジタル通貨）の2026年9月の導入を義務付けるデジタルルーブル法案に賛成票を投じました。国営ニュース機関TASSによると、ドゥーマは来年から始まるデジタルルーブルの「段階的導入」に関する法律を採択しました。法案はドゥーマを通過し、議員たちは第2読と第3読で賛成票を投じました。
法案の承認プロセス
今後、法案はロシアの上院である連邦評議会に承認のために送られ、その後ウラジーミル・プーチン大統領のもとに渡り、正式に法律として署名されることになります。しかし、これらの2つのステップは形式的なものであり、法律は2026年9月1日に施行される予定です。
法案の内容と影響
この法律は、国家ドゥーマの金融市場委員会の議長であるアナトリー・アクサコフが率いる議員や上院議員のグループによって推進されました。アクサコフは、ロシアのすべての暗号およびCBDCに関する立法の主要な設計者です。草案は、中央銀行のCBDCのタイムラインを銀行やその他の金融機関に法的に定めるものです。
2026年9月1日以降、年間収益が1億2000万ルーブル（約150万ドル）以上のすべての企業は、顧客にデジタルルーブルサービスへのアクセスを提供しなければなりません。
中規模企業（年間収益が3000万ルーブル（約38万3000ドル）までの企業）は、遵守するために追加の1年が与えられます。一方、小規模企業や金融業界のスタートアップは、2028年9月1日までに遵守しなければなりません。この規則は、ロシアに支店を持つ外国の銀行や企業にも適用されます。
QRコード条項と支払い方法
QRコード条項法案は、商品やサービスの支払いにデジタルルーブルのQRコードを使用することを義務付けています。この法律により、個人はアプリベースのQRコードを使用して、企業や個人商人にCBDCトークンで商品やサービスの支払いを行うことができます。多くの販売業者は、顧客が要求した場合、デジタルルーブルでの支払いを受け入れることが義務付けられます。
導入の課題と試験運用
法案はまた、モバイルネットワークのカバレッジやインターネットアクセスが不十分な地域でのデジタルルーブルの導入の実現可能性に関する疑問にも対処しています。多くの農村地域では、カバレッジが不十分です。中国のデジタル人民元のパイロットでは、中国人民銀行とそのパートナーがハードまたはオフラインのCBDCウォレットでこうした問題を解決していますが、ロシア中央銀行はそのような試験の詳細をまだ明らかにしていません。
年間収益が500万ルーブル（約63900ドル）未満の販売業者も免除されます。
パイロットはまだ進行中で、中央銀行は2023年中頃にデジタルルーブルのパイロットを開始しました。最初の段階では、11の都市から600人の市民と22の企業がCBDCを使用し始めました。
商業銀行の反応と今後の展望
しかし、商業銀行はロシアのCBDCの必要性について繰り返し疑問を呈しています。最新の挑戦は、メガバンクSberbankの頭であるゲルマン・グレフから来ています。今月初め、グレフはデジタルルーブルがロシア経済の大規模な変革につながるとは考えられないと述べました。
中央銀行は、CBDCが市民や企業により迅速で透明性が高く、安全な取引を可能にすると主張しています。
一方、財務省は、CBDCを使用して給付金を発行し、政府契約を支払いたいと述べています。これにより、給付金の詐欺や腐敗を排除するのに役立つと主張しています。
