暗号市場構造法案に関する超党派の協力
12人の民主党上院議員が、包括的な暗号市場構造法案に関して共和党の協力を求め、規制の取り組みにおける超党派の合意を提案しました。ルーベン・ガジェゴ上院議員は、9月19日にマーク・ワーナー、キルステン・ジルブランド、コリー・ブッカー、その他8人の民主党員と共に声明を発表し、規制のギャップに対処するための「真の協力」を求めました。
「私たちは、共和党の同僚がこの規模の立法における超党派の合意プロセスに同意してくれることを期待しています。この問題を迅速に前進させるという共通の関心を考慮し、真の協力を可能にするための合理的な要求に同意してくれることを期待しています。」
デジタル資産規制の枠組み
上院議員たちは、デジタル資産規制を迅速に進める中で「相互理解」の必要性を強調しました。民主党の枠組みは、監視のギャップを埋め、投資家の信頼を回復するための7つの重要な柱に基づいています。この提案は、商品先物取引委員会（CFTC）に、証券として分類されないデジタル商品に関するスポット市場に対する完全な管轄権を付与し、CFTCと証券取引委員会（SEC）間の規制の曖昧さを解消します。
9月9日に共有された枠組みによれば、この法案はCFTCに暗号取引プラットフォームに対する新たな登録および執行権限を付与し、義務的な開示と消費者保護を要求します。暗号ネイティブビジネスモデルの下で、CFTCとSECは、保管、マージン要件、利益相反を規制するための資金と権限を拡大されます。
プラットフォーム規制と透明性の確保
提案の核心的な要素の1つはプラットフォーム規制であり、これは暗号取引所の監視を従来の証券取引所に類似させることを目指しています。この枠組みは二重規制アプローチを求め、SECにトークン化された証券を既存の開示制度に統合させる一方で、CFTCに非証券デジタル資産を監視させることを指示します。
この提案には、公共の役人がデジタル資産プロジェクトから利益を得ることを防ぐ条項も含まれています。これは、ドナルド・トランプ大統領の暗号イニシアチブとの財務的な絡みを参照し、選出された公職者とその家族が在職中にトークンを発行したり利益を得たりすることを禁止し、すべてのデジタル資産保有の開示を義務付けています。
マネーロンダリング防止とDeFiの監視
提案の下では、マネーロンダリング防止要件がすべてのデジタル資産仲介業者に拡大され、米国の顧客にサービスを提供する外国の法人も含まれ、FinCEN登録および制裁遵守が求められます。さらに、DeFiプロトコルは提案された監視モデルの下での遵守の脆弱性について精査されます。
この枠組みは、安定コイン発行者が利息を生む製品を提供することを禁止するGENIUS法の条項を保持し、規制当局に分散型金融プロトコルの新しい監視モデルを開発するよう指示します。これは、規制されていない革新の不安定化効果から従来の市場を保護することを目指しています。
包括的な登録と遵守義務
この提案は、犯罪の悪用を防ぐためにデジタル資産エコシステム全体にわたる包括的な登録および遵守義務を義務付けます。これは、中央集権型および分散型プラットフォームの両方に適用されます。この枠組みは、SECおよびCFTCのルール作成に対する超党派のコミッショナーの定足数を要求し、デジタル資産の専門知識を持つスタッフの迅速な採用を可能にします。
著者たちは、この提案が「転換点」を表しており、アメリカが敵対者ではなく金融革新のリーダーとなることを保証すると述べました。
