米国下院金融サービス委員会の法案概要
米国下院金融サービス委員会は、連邦戦略ビットコイン準備金を法律として確立し、政府が保有するビットコインを少なくとも20年間準備金に留めることを要求する法案の修正作業を予定しています。下院金融サービス委員会は、9月16日午前10時（ET）にレイバーン下院オフィスビルで様々な措置の修正作業を行うことを決定し、H.R. 8957、2026年アメリカ準備金近代化法案を委員会での審議にかける位置に置いています。
法案の目的と内容
アラスカ州の共和党議員ニック・ベギッチが5月に提案したこの法案には、メイン州の民主党議員ジャレッド・ゴールデンが共同提案者として名を連ねており、連邦政府の暗号資産保有のために財務省内に2つの別々の構造を設立することを目的としています。法案は提案後、下院金融サービス委員会に付託されました。
「H.R. 8957は、財務長官に対し、施行から180日以内に「戦略的ビットコイン準備金」と呼ばれる安全な保管施設を設立することを要求します。」
別のデジタル資産ストックパイルは、連邦政府が保有するビットコイン以外の暗号資産を扱います。政府が取得したすべての「適格ビットコイン」はビットコイン準備金に配置されます。法案は適格ビットコインを、犯罪または民事資産没収手続きによって最終的に没収されたBTC、または特定の民事金銭罰の履行として受け取ったものと定義し、既存の連邦法の要件に従います。
ビットコインの保有と管理
ビットコイン以外の資産は別のストックパイルに入れられ、財務長官はそれらを売却、交換、または変換する裁量を持ちます。収益は戦略的ビットコイン準備金の保有を増やすか、国の負債を減らすためにのみ使用されることができます。
法案は、準備金に預けられたビットコインに長期保有期間を課します。既存のBTCは施行から少なくとも20年間そのまま留められなければならず、後に取得されたビットコインは準備金に入る日から20年間の最低保有期間に直面します。その期間中、資産は売却、交換、オークション、担保設定、またはその他の方法で処分することはできません。
「最低保有期間が終了する2年前に、財務長官は政府がビットコインを保有し続けるべきか、徐々に解放するべきかについて議会に勧告を行う必要があります。」
透明性と監査の要件
H.R. 8957が法律となれば、連邦ビットコイン保有は新たな開示制度に直面します。財務長官は、公共の暗号学的証明を使用した継続的な準備金証明システムを確立することが求められます。四半期ごとの報告は、総保有量と取引を開示し、準備金に関連するプライベートキーの管理を示す必要があります。
これらの報告は公式の財務省ウェブサイトに公開され、暗号学的証明に関する専門知識を持つ独立した第三者監査人によってレビューされなければなりません。監査総監は準備金、その四半期報告、および監査を監督します。
州政府との連携
法案は、州政府に準備金構造を拡張しますが、参加を強制するものではありません。財務省は、州が戦略的ビットコイン準備金内に分離された口座にビットコイン保有を置くことを許可する任意のプログラムを設立します。参加する州は、自らのビットコインおよび関連するフォークやエアドロップを通じて生成されたデジタル資産の権利を保持します。
各州は、資産のセキュリティプロトコル、アクセス制御、および責任をカバーする財務省との合意に入ります。州は、合意および適用される連邦規制に従って保有物を引き出したり移転したりすることができ、デジタル資産の保管に伴うリスクを受け入れます。
結論
H.R. 8957は、法案が合法的に取得されたビットコインの連邦押収または没収を認可するために使用できないことを明記することで、私的所有権を別途保護します。個人、企業、団体がビットコインやその他のデジタル資産を合法的に購入、保有、移転、または処分する権利を確認し、プライベートキーの自己保管を維持する能力を含みます。
