BinanceとEU規制当局の監視
Binanceは、7月にMiCAの免除を利用して一部のEU顧客にサービスを提供し続けていることについて、欧州の規制当局から厳しい監視を受けています。10月1日のFinancial Timesの報道によると、欧州証券市場監視機構(ESMA)と各国の規制当局は、Binanceが「逆勧誘」に適切に依存しているかどうかを調査しています。
逆勧誘の定義と規制
逆勧誘とは、海外の企業がEU顧客にサービスを提供することを許可するもので、顧客が完全に自発的に企業にアプローチする場合に限られます。一部の規制当局はBinanceから情報を求めており、その説明が満足できない場合には罰金を含む執行措置を追求する可能性があると報じられています。
ESMAは「逆勧誘の免除は非常に狭く定義されるべきです。これは例外として扱われ、MiCAの要件を回避するために使用されるべきではありません」と述べています。
Binanceの対応と規制の注目
BinanceはFTに対し、「MiCAの認可を得るために積極的に取り組んでいる」と述べ、運営している地域の適用される規制要件を遵守していると主張しました。逆勧誘は、暗号資産規制の第61条に基づいて許可されていますが、免除は顧客が海外の提供者から勧誘されることなく関係を開始することに依存しています。
企業が広告やプロモーション、その他のコミュニケーションを通じてEU内の潜在顧客を勧誘した場合、その免除に依存することはできません。顧客が独立して企業にアプローチしたとする契約文言は、関係が始まった状況を覆すものではありません。
Binanceのサービス提供状況
Binanceのこの規定の使用に対する規制の注目は、最新の調査の前から高まっていました。Crypto.newsは9月に、取引所が逆勧誘の規定を利用して、一部の欧州顧客へのサービスを維持しながらMiCAの認可への道を探し続けていると報じました。
EU顧客に関する一部の取引は、アブダビのBinanceの法人を通じてルーティングされており、プラットフォームに独立してアプローチした顧客は、Binanceの免除の解釈に基づいてオンボーディングされる可能性がありました。
規制当局の要求とBinanceの立場
ESMAはすでに、同社が認可を必要とする活動を適切に縮小していることを確認するよう求めていました。Binanceは当時、運営している地域の規制を遵守しており、コンプライアンスに基づいてヨーロッパでのビジネスを継続する意向があると述べました。
最新の監視は、Binanceが維持または受け入れた顧客関係が逆勧誘に必要な条件を満たしているかどうかに焦点を当てています。
MiCAとBinanceのライセンス取得の試み
MiCAは、以前は多くの暗号企業が個別のEU市場で運営することを許可していた国家登録制度を置き換えました。移行期間に該当する企業は、期限が過ぎた後も規制されたサービスを提供し続けるために、6月末までに暗号資産サービスプロバイダーとしての認可を取得する必要がありました。
一つの加盟国で取得した認可は、一般的に参加市場全体でパスポート化されます。Binanceは、ギリシャを通じて認可を取得しようとした試みが6月に終わった後、7月にその承認なしでサービスを開始しました。しかし、期限後もその欧州ビジネスの一部はアクセス可能なままでした。
今後の展望と規制の動向
免除に対する監視は、ESMAがMiCA監視のより執行に焦点を当てた段階に向けて準備を進める中で行われています。規制当局は、2027年のMiCA監視の優先事項の一環として、逆勧誘を調査する意向を示しています。
ESMAは、各国の当局が暗号資産サービスプロバイダーを監視する際に使用できる共通のリスク指標と報告基準を開発する計画です。その作業からの発見は、2027年6月までに予定されているMiCAの欧州委員会によるレビューに反映されることが期待されています。
Binanceは、欧州のライセンスプロセスが依然としてアクティブであり、MiCAの認可を確保するために取り組んでいると主張しています。