立法进展
众议院一个委员会推进了一项立法，旨在法定化现有的美国战略比特币储备，并禁止在20年内出售符合条件的联邦比特币。经过修订的法案将现行的行政政策纳入联邦法律。
法案内容
根据该法案，联邦政府合法拥有的比特币，且不被法律要求用于其他目的，将受到法定的20年持有期的限制。美国众议院金融服务委员会于9月16日以28票对21票的结果批准了《美国储备现代化法案》，并采纳了威斯康星州共和党众议员布莱恩·斯泰尔提出的替代修正案。
“国务卿应持有美国获得并存入战略比特币储备的所有比特币，无论其获得方式如何，自本法案生效之日起不少于20年。”
随后的条款将相同的要求适用于稍后存入的比特币，从每个存入日期开始计算单独的20年期限。委员会通过的文本将这一滚动时间表替换为自生效日期起的单一20年期限。
财政部的角色
该法案建立在阿拉斯加州共和党众议员尼克·贝吉奇和缅因州民主党众议员贾里德·戈尔登于5月提出的《美国储备现代化法案》的基础上。财政部将在法案生效后180天内建立战略比特币储备和一个独立的数字资产储备。
在持有期内，储备比特币不得出售、交换、拍卖、抵押或以其他方式处置。在持有期结束前两年，财政部将向国会提交关于继续保留或有控制地释放比特币的建议。
影响与比较
国会的行动可能会影响到通过执法案件大规模收集的政府控制的加密货币池。链上数据将约324,527 BTC归因于与美国政府相关的地址，尽管被查获资产和最终没收资产具有不同的法律地位。
修订后的法案涵盖了政府拥有且不被法律要求用于其他目的的符合条件的比特币。20年的持有方式将比特币视为长期储备资产，而非计划定期处置的库存。
未来展望
如果H.R. 8957未能通过，美国仍然可以根据行政命令和现有法律继续持有符合条件的比特币和其他加密货币。因此，该法案并不是政府首次拥有储备这些资产的法律权力。
然而，未来的总统可以根据其他适用的法律修订或撤销该行政命令。如果该法案成为法律，未来的总统将无法通过另一项行政命令消除其法定要求。
审计与监督
每个机构将在60天内向财政部提供所有比特币和其他数字资产的清单，并在此后每年更新。符合条件的资产将在这些结构建立后30天内转入储备或储备库。
财政部将发布年度储备证明报告，涵盖持有情况、交易和私钥控制。经验丰富的独立审计师将验证该报告，而总审计长将进行持续监督。
该法案还将指示财政部和商务部研究合法的、预算中立的获取额外比特币的方法，报告将在法案生效后180天内提交给国会。
