南非加密货币交易暂停
南非的加密货币公司已暂停至少22亿兰特的交易，原因是拟议的外汇管制规则可能限制数字资产在跨境交易中的使用。据知情人士透露，至少有三笔交易因这些拟议的监管变更而被搁置，其中包括一家私募股权公司的投资，以及旨在支持小企业资本形成和企业财务管理的交易。
行业警告与法律行动
行业参与者警告称，拟议的框架可能会将一些合法的数字资产活动转移到海外或非正式渠道。一些高管表示，如果这些规则在没有重大修改的情况下被采纳，他们可能会考虑采取法律行动。
稳定币的使用情况
南非是非洲第二大加密资产市场，稳定币在公司之间转移资金时的使用日益增加。企业利用稳定币将利润汇回国内，并从在外汇受限的非洲市场的子公司收取股息。Tether的USDT已成为南非此类活动的首选稳定币。
根据中央银行的数据，截至4月，南非三大持牌加密交易所的链上USDT交易额接近270亿兰特。
这一数字显示出已经通过受监管的国内平台进行的稳定币活动的规模。南非并不承认加密资产为法定货币。南非储备银行此前已将数字资产视为新兴的金融稳定风险，并在稳定币使用国际扩展的背景下对活动进行监测。
拟议的监管框架
监管机构现在寻求将加密资产纳入围绕《货币与外汇法》的资本流动体系，该法案已有近90年的历史。国家财政部在4月首次发布了拟议框架，作为对该国资本流动管理制度的全面改革的一部分。
正如crypto.news之前报道的，草案将正式将加密资产归类为南非外汇规则下的资本，并将申报、批准和执行权力扩展至数字资产交易。官员表示，该框架旨在改善跨境交易的监管，减少监管套利的机会，并解决非法金融流动。
跨境加密规则的实施
8月发布的更详细规则阐明了在拟议体系下数字资产转移的运作方式。在跨境加密规则下，转移通常需要通过授权提供者进行，并向南非储备银行报告。涉及海外加密提供商或私人钱包的交易将被归入受监管的跨境类别。
个人在南非境外转移加密资产仍需遵守该国现有的外汇限额。年度单一自由支配限额允许在没有税务清关的情况下转移最多100万兰特，而外资限额则允许在遵守税务合规要求的情况下转移最多1000万兰特。
行业反应与未来展望
授权的加密资产服务提供商需收集跨境转移的信息，包括发送者和接收者的身份、涉及的资产、交易金额和目的钱包的详细信息。国家财政部和南非储备银行在一份联合声明中表示，上个月发布的详细手册尚未纳入早期咨询中提交的反馈。
一些数字资产高管对这一过程表示反对，认为当前草案未能充分考虑行业的意见。知情人士表示，高管们认为框架的某些部分对利用技术降低交易成本不利。如果这些法规以当前形式推进，公司认为可能会影响该行业产生的数十亿兰特的税收，并可能导致法律挑战。
国际货币基金组织的评估
随着监管机构评估与国内货币和资本管制的关系，稳定币活动已成为特别关注的领域。国际货币基金组织在8月发布的评估中发现，美元稳定币在南非的接受度有限，而以兰特计价的替代品的需求更少。
国际货币基金组织警告称，目前还为时已早，无法确定这种模式是否会持续。
全球范围内，美元稳定币的采用仍占主导地位，近99%的稳定币以美元计价。南非对数字资产的处理不仅限于资本管制。
税务与合规
南非税务局在7月发布了草案指南，解释现有税收规则如何适用于加密交易，而不是提出单独的税制。在草案加密税收指南中，南非税务局坚持认为，加密资产在税务上并不被视为货币。
购买、出售、交换、消费、挖矿、质押或接收数字资产可能会根据现有的所得税和资本利得规则产生税务后果，具体取决于活动的性质。南非还开始实施经济合作与发展组织的加密资产报告框架，其首个CARF报告期为2026年3月1日至2027年2月28日，要求加密服务提供商收集信息，以支持参与辖区之间的税务数据自动交换。
政府在收到行业意见后尚未最终确定拟议的资本流动规则，详细框架仍需国家财政部和南非储备银行进一步审议。
