印度对虚拟数字资产的担忧
印度的收入税务机关与印度储备银行(RBI)共同表达了对虚拟数字资产的担忧,指出在即将到来的联邦预算前,追踪和征税加密货币交易的执法挑战可能威胁到政府的能力。根据《印度时报》的报道,税务机关在周三向国会财政常务委员会提出了对加密货币及其他虚拟数字资产的担忧。
执法挑战与监管空白
官员们概述了追踪加密交易的挑战,指出该技术的核心特征,如无国界转账、伪匿名地址以及在受监管的银行渠道之外进行的交易,造成了执法的空白。知情人士向Decrypt透露:“财政部希望遏制去中心化、注重隐私的系统和离岸交易所;金融情报局(FIU)和收入税务部门对此意见一致。”
由于加密洗钱报告现已由内政部进行详细调查,FIU注册的交易所也将受到审查,税务部门已标记出集中交易所的不规范行为,包括客户资金的滥用、极端杠杆和内部交易。
财政部长的预算提案
这些担忧反映了印度在财政部长尼尔马拉·西塔拉曼准备于2月1日提交其第九个连续预算时,对私营发行的加密货币的制度性不安,尽管加密交易者仍需承担30%的统一税率和1%的税收扣缴(TDS),而缺乏明确的监管框架。
印度则优先考虑一种“RBI担保”的数字货币,商务与工业部长皮尤什·戈亚尔在10月表示,重税旨在防止用户“被困”于没有支持的加密资产。内阁国会事务委员会提议在2月1日提交2026-27年度的联邦预算,尽管这一天恰逢星期天,预算会议将于1月28日开始。
跨境加密活动的管辖问题
税务官员还指出,跨境加密活动的管辖重叠问题,涉及多个国家但执法范围有限,尤其是当平台在海外运营或未在印度金融情报局(FIU)注册时。去年7月,相关部门宣布将利用人工智能和全球数据共享,根据加密资产报告框架,交叉比对交易所的TDS数据与个人所得税申报表,当差异超过1,200美元(约合10万印度卢比)时发出通知。
行业专家的看法
印度区块链联盟创始人兼首席执行官拉杰·卡普尔对Decrypt表示:“IT部门对更广泛加密货币进入的反对,应该被视为印度对私营发行数字资产的更广泛制度性不安的信号,而非孤立的税务问题。”
他指出,这种做法“并不构成一个连贯的市场框架;相反,它可能会在没有提供明确性、投资者保护或系统性监督的情况下,创造一种恐惧的气候。”在2025年度的联邦预算中,未披露的加密收益被纳入第158B条款,允许追溯审计最长可达48个月,并处以高达70%的罚款,而30%的统一税率和每笔交易的1% TDS保持不变,继续对交易活动造成压力。
卡普尔补充道:“更深层次的政策风险在于,持续的反对意见而没有平行的监管路径,将推动创新、资本和人才流出印度,使其成为加密活动的消费者和税收征集者,而非规则制定者。”