欧洲央行计划明年实施区块链结算,数字欧元隐私问题待欧盟立法者审议

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欧洲中央银行的数字欧元计划

欧洲中央银行(ECB)计划在明年允许基于区块链的中央银行货币结算,并正在准备发行数字欧元,但其隐私保护措施最终将取决于欧盟立法者的批准。ECB执行委员会成员皮耶罗·奇波隆内(Piero Cipollone)在周五的声明中表示,该机构将“使基于分布式账本技术(DLT)的交易能够以中央银行货币进行结算”。

他还提到,ECB正在“为发行数字欧元做好准备”,并计划将其系统与国际市场连接,以便进行跨境支付。数字欧元的基础设施也将向其他机构开放,以便与其他中央银行数字货币(CBDC)进行交易结算。

奇波隆内表示,持有限额和缺乏利息预计将“维护银行在信贷中介和货币传导中的角色”。

如果立法获得批准,数字欧元的初步交易预计将在2027年进行,CBDC的发行准备工作将在2029年完成。

隐私特性与设计

在周四的声明中,ECB行长克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)表示,ECB的工作已经完成,数字欧元的设计,包括隐私特性,将由欧盟立法者决定。奇波隆内分享了ECB的愿景:“数字欧元将同时支持在线和离线交易,以增强韧性和隐私。”

根据奇波隆内的说法,CBDC的需求源于欧盟零售支付生态系统的碎片化和跨境支付的缓慢。他还解释说,如果没有CBDC,代币化和DLT将导致碎片化和信用风险的增加。

代币化的数字欧元也将可用于数字资产市场,显然是为了防止这种碎片化。

奇波隆内承认,稳定币为缓慢且昂贵的跨境支付提供了解决方案,但也给货币和金融系统带来了风险。此外,“如果以美元为基础的稳定币扩张,……它们可能会侵蚀欧元的国际角色。”

离线工作的私人CBDC

ECB在2023年的意见是,数字欧元不应以限制其消费用途的方式进行编程,同时仍允许有条件的支付。ECB还指出,“对于数字欧元的离线模型,ECB欢迎设想的隐私和数据保护水平与现金相似。”

与现金的相似之处并不止于此:“离线数字欧元模型将确保并非所有交易都必须由第三方验证,从而满足比例性和必要性的数据保护要求。”

数字欧元的离线版本将本地存储,允许设备间支付,而无需进行在线账本检查。ECB讨论使用移动设备中的安全元件来存储离线数字欧元,并考虑使用智能卡——这让人联想到赛博朋克风格的信用芯片。

欧盟的监控推动

这些建议与欧盟近期对隐私的攻击形成鲜明对比,欧盟立法者必须批准CBDC蓝图。上个月,欧盟委员会再次未能成功强制要求私人信息扫描。

根据本月早些时候由德语新闻媒体Netzpolitik发布的一份内部文件,成员国对广泛的数据保留持积极态度。该文件讨论了公司记录“谁与谁沟通,何时、何地以及如何”,提到“位置信息”达11次

欧盟的反洗钱手册于5月发布,禁止“允许交易匿名化的加密资产账户”,以及“使用匿名增强币的账户,从2027年起禁止”。这紧随欧盟创新中心在2024年6月对加密隐私保护技术提出质疑之后。