欧盟立法者推进数字欧元框架,委员会批准

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数字欧元方案的立场

欧洲议会经济和货币事务委员会已批准关于数字欧元方案的立场,推动立法工作,计划在2029年前准备好欧洲中央银行(ECB)提议的中央银行数字货币。该委员会周二表示,立法者以43票支持、14票反对的结果通过了这一提案。

数字欧元的运作规则

草案规定了数字欧元的运作规则、分发主体以及对用户和金融机构的保护措施。欧洲议会议员费尔南多·纳瓦雷特·罗哈斯表示,该提案保留了消费者选择支付方式的能力,并将数字欧元描述为现金的补充,而非替代品。

根据委员会的提案,欧洲中央银行将发行数字欧元,以便在整个欧元区内通过线上和线下支付选项使用。我们欢迎确保现金作为法定货币的可用性和接受度,并推动数字欧元的发展。

技术和隐私保护措施

随着立法讨论的推进,欧洲中央银行将继续支持共同立法者提供技术专长,推进技术……草案指出,在线交易将依赖于基于账户的模型,而离线支付将使用存储在设备上的价值。立法者表示,离线功能的运作方式类似于现金,因为用户在丢失设备后将永久失去存储的资金。

议会的提案还包括围绕零知识证明等技术构建的隐私保护措施。这些工具将允许在不透露个人信息的情况下验证交易,且欧洲中央银行将无法访问用户的身份数据。

持有量上限和服务费用

立法者提议对个人数字欧元持有量设定上限,以降低对银行系统的风险。欧洲委员会将在咨询欧洲中央银行后确定这些上限,并定期进行审查。草案禁止对数字欧元余额支付利息。企业只能暂时持有数字欧元以收取进账,通常不超过24小时

大多数商家需要接受这种货币,尽管某些小型企业和自雇经营者如果尚未接受数字支付,则可获得豁免。根据提案,基本服务,包括账户访问和支付,将保持免费。服务提供商可以对额外功能收取监管费用,而离线支付将继续免费。

分发框架和实施时间表

立法草案概述了一个分发框架,包括银行、支付提供商、电子货币机构和受监管的加密公司。邮局也可以参与在整个欧元区分发数字欧元。在任何推出之前,欧洲中央银行必须完成技术标准,进行测试程序,并与支付提供商协调实施。提案要求在最终立法批准后的至少两年内进行推广。

委员会的投票是在欧洲中央银行经过数年准备工作后进行的。该中央银行自2020年开始研究数字欧元,并多次表示,该项目旨在在日益数字化的支付环境中保持对中央银行货币的访问。

未来展望

欧洲中央银行执行委员会成员皮耶罗·奇波隆内今年早些时候告诉欧洲立法者,技术标准预计将在2026年出台,计划于2027年进行试点测试。欧洲中央银行表示,如果立法者批准法律框架,它希望在2029年前做好技术准备以便可能推出。

委员会的批准也正值欧洲政策制定者继续讨论私人数字货币的角色。就在本月初,欧洲中央银行执行委员会成员伊莎贝尔·施纳贝尔警告称,市值接近3000亿美元的稳定币可能会造成金融稳定风险,并加强美元在国际上的地位,因为大多数流通的稳定币以美元计价。

与此同时,私营部门项目在欧盟的加密资产市场框架下继续推进。今年5月,银行财团Qivalis扩展到37家成员机构,准备推出目标在2026年下半年推出的受监管的欧元计价稳定币。