布鲁塞尔推动统一加密货币监管
布鲁塞尔正在借鉴华尔街的经验，推动建立一个统一的监管机构，以监督整个欧盟的加密货币交易所和交易平台。根据《金融时报》的报道，欧盟委员会希望提出扩大欧洲证券和市场管理局（ESMA）职能的提案，使其能够直接监管主要的跨境实体，包括股票交易所、加密货币公司和清算所。
预计将在12月发布一份草案，概述统一资本市场和减少成员国之间监管碎片化的计划，作为更大“市场一体化方案”的一部分。
ESMA的潜在新权力
一旦提案推进，ESMA将有权介入跨境争端，发布具有约束力的决定，并可能监督一些在欧盟内具有系统重要性的加密货币和交易公司。这一改革借鉴了美国证券交易委员会（SEC）的模式，将标志着欧盟在集中金融监管和解决长期市场碎片化方面的最雄心勃勃的尝试之一。
目前，委员会仍在探索欧盟层面监管的潜力，涉及关键金融基础设施，包括交易场所、中央证券存管机构和中央对手方，以及大型跨境公司如资产管理公司。
“我们正在考虑不同的单一监管模型……从平衡欧盟利益与地方专业知识的角度出发，”委员会补充道。
拉加德的倡导与反对声音
欧洲中央银行（ECB）行长克里斯蒂娜·拉加德一直是“资本市场联盟”完成的积极倡导者，并认为拥有真正执法权的统一监管机构对于降低系统性风险和确保对跨境公司的适当监管至关重要。在2023年欧洲银行大会上，拉加德呼吁建立一个能够直接监督大型金融机构的“欧洲SEC”。
“例如，通过扩大ESMA的权力来创建一个欧洲SEC，可能是解决方案。这需要一个广泛的授权，包括直接监督，以减轻大型跨境公司和市场基础设施（如欧盟中央对手方）带来的系统性风险，”拉加德在会议上表示。
集中监管的争议
然而，并非所有监管机构都支持委员会的方向，一些人警告说，集中监管可能不符合小型金融中心国家的最佳利益。卢森堡和都柏林的官员对这一想法表示反对，认为这可能会不公平地使他们的本地行业处于不利地位，并将过多的影响力转移给较大的成员国。
卢森堡财政部长吉尔斯·罗斯表示：“我们希望实现监管趋同，而不是创建一个成本高昂且无效的集中模型。”同样，加密货币行业的参与者也表达了疑虑。欧洲基金行业游说组织Efama的政策顾问马林·卡佩尔警告说，扩大ESMA的角色将带来更高的合规成本，并“意味着行业支付更高的费用”。
支持与反对的声音
正如crypto.news之前报道的那样，法国银行已经支持将ESMA置于整个欧盟加密市场监管之下的想法。法国银行行长弗朗索瓦·维勒罗伊·德·加尔霍表示，将监管集中在ESMA之下将加强执法，并有助于防范监管套利，尤其是在欧盟内外发行的稳定币的情况下。其他地区如奥地利和意大利也支持将更多直接监管权交给ESMA。
