调查背景
五位美国参议院民主党议员对国家住房金融机构的负责人进行了调查，询问他关于考虑如何将加密货币纳入某些抵押贷款审批流程的计划。由参议员杰夫·梅克利（Jeff Merkley）领导的团队于周五向联邦住房金融局（FHFA）局长威廉·普尔特（William Pulte）发出了一封信，要求他解释“全面评估您的命令的潜在风险和收益及其对美国住房市场和金融系统的影响”的计划。
参议员的关注
参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）、克里斯·范霍伦（Chris Van Hollen）、玛齐·希罗诺（Mazie Hirono）和伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）也共同签署了这封信，要求普尔特在8月7日之前作出回应。上个月，普尔特指示房贷购买机构房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）准备一项提案，探讨如何在不将加密货币转换为美元的情况下，将加密资产纳入单户住宅抵押贷款的风险评估中。
监管背景
自2008年以来，FHFA一直监管房利美和房地美。两者在2008年金融危机后被置于政府监管之下，原因是次级抵押贷款市场的崩溃。参议员们对加密货币对购房者的风险表示担忧，称普尔特的计划“可能给消费者带来不必要的风险，并对美国住房和金融市场构成严重的安全和稳健性问题”。
加密货币的风险
他们指出，根据现行政策，房利美、房地美或任何其他联邦支持的抵押贷款发行者不允许贷款人考虑加密货币，除非首先将其转换为美元。参议员们补充说，加密货币历史上波动性高且流动性紧张，担心使用加密货币的借款人面临“无法以足够的价格退出加密资产并转换为现金，从而缓冲抵押贷款违约风险的增加风险”。
“加密货币还面临由于诈骗、网络攻击或实物盗窃而导致的损失风险，这可能使房主面临失去加密资产而几乎没有恢复希望的风险，”参议员们表示。
利益冲突的担忧
民主党人认为这一命令可能存在利益冲突，参议员们还表示，他们对FHFA、房利美和房地美如何防止与加密货币相关的利益冲突感到担忧，这些利益冲突可能会不当影响他们的提案，包括唐纳德·特朗普及其家族。特朗普家族深度参与加密货币行业，与一个交易平台、一个稳定币、一个加密矿业公司以及各种迷因币和非同质化代币都有联系。
参议员们还对普尔特提出了批评，称其财务披露显示他的配偶持有高达200万美元的加密货币，这“引发了对您潜在利益冲突的额外担忧”。他们补充说，普尔特的命令中提到，房利美和房地美在推进变更之前必须获得各自董事会的批准，但普尔特同时担任这两个组织董事会的主席，这也使他们指责他在董事会中安插“行业盟友”。
对命令的要求
参议员们希望对这一命令有更多的明确说明，认为普尔特的命令模糊不清，未提供房利美和房地美如何制定提案、FHFA对风险和收益的评估或该机构如何收集反馈的信息。
“鉴于FHFA在监管与加密货币相关活动方面的先前失误，明确这一命令尤为重要，”他们补充道，并提到2023年银行危机中，三家银行因加密货币业务带来的风险而倒闭。
该小组还指出，房利美在2021年发现，加密货币和稳定币用于存款、支付或抵押的应用是该行业区块链应用中“最不吸引人的”。他们要求普尔特回答一系列问题，包括分享与加密货币相关的沟通、批准该命令的流程以及他将如何回避利益冲突等问题。
