法国提议对提供DeFi接入的加密货币交易所承担责任

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法国对加密货币交易所的监管提案

法国当局希望加密货币交易所对去中心化金融(DeFi)协议进行审查,并在拟议的欧盟加密规则变更下,对某些客户损失承担责任。法国希望,如果加密货币平台未能审查协议或忽视已知的安全风险,则应对某些DeFi事件承担责任。

法国当局于周三发布了修订欧盟《加密资产市场监管条例》(MiCA)的提案。这一联合回应来自法国财政部、金融市场管理局(AMF)、中央银行和审慎监管与解决局(ACPR)。

“加密资产服务提供商(CASPs)应对影响客户的某些事件承担责任,前提是他们积极促进了访问,”法国当局表示。

MiCA排除了以完全去中心化的方式提供的加密服务,即没有中介的服务。法国的提案将通过对连接客户与DeFi协议的受监管平台施加新义务,来扩展投资者保护。

欧盟委员会的审查与反馈

欧盟委员会正在审查MiCA是否需要更新,以适应加密市场的发展。其咨询征求了对法律原始范围之外的活动的看法,包括DeFi。反馈将为2027年6月30日之前提交给欧盟立法者的报告提供依据,该报告可能包括修法的提案。

平台责任与认证要求

法国当局提议要求平台在提供接入之前对DeFi协议进行审查,并监控其漏洞和可疑活动。他们还支持对协议和智能合约进行认证,并要求平台对某些事件承担责任。这些要求将完全适用于重要的CASPs,而对较小的提供者则根据规模调整义务。

当局表示,平台仍然可以将客户连接到未经认证的协议,只要他们进行自己的尽职调查并提供增强的风险披露。

对非托管钱包的立场

此外,当局还对非托管或自托管钱包提出了反对意见,反对对开发者施加全面的认证要求。他们支持对集成DeFi服务的更高级钱包进行自愿认证。

除了DeFi,法国还支持将对“重要CASPs”的监管从国家监管机构转移到欧洲证券和市场管理局(ESMA)。

降低监管门槛与资产参考代币审查

当局还提议降低MiCA目前在欧盟识别重要CASPs的门槛,即1500万日均活跃用户。他们还建议在决定哪些平台应纳入ESMA监管时,考虑托管资产、商业风险和集团复杂性。

法国还呼吁对MiCA的资产参考代币(ART)类别进行审查,该类别涵盖旨在通过参考资产或资产组合来维持稳定价值的代币。当局指出,至今尚未有ART在MiCA下获得授权,并提议调整电子货币代币(EMT)框架,以涵盖多货币稳定币。