澳大利亚数字资产法案概述
澳大利亚已通过一项新的数字资产法案,要求许多加密平台持有金融服务许可证,这标志着该国在将该行业纳入主流金融监管方面迈出了重要一步。2025年《公司法修正案(数字资产框架)》已在两院通过,并为持有消费者数字资产的企业设定了许可标准。
许可要求与监管框架
根据该框架,作为数字资产平台或代币化保管平台运营的公司需要获得澳大利亚金融服务许可证(AFSL)。该法律为已经面临反洗钱和客户身份识别义务的加密公司增加了一层新的监管。
它还将数字资产业务更直接地纳入澳大利亚现有的金融体系,而不是创建一个单独的加密规则手册。
重点与义务
新法律的重点是持有客户数字资产的公司。财政部表示,该框架填补了一个空白,允许一些企业在没有相应金融服务法律保障的情况下持有无限的客户资产。持牌平台需要满足一系列义务,包括:
- 高效、诚实和公平地行事
- 维护治理和风险控制
- 向用户提供有关资产存储的清晰信息
- 提供争议解决和赔偿安排
小型运营商的豁免
财政部还为小型运营商提供了豁免。根据政府的说明,持有每位客户少于5000澳元且年交易额少于1000万澳元的平台将不受许可要求的限制。
与反洗钱框架的关系
新法律并未取代澳大利亚现有的反洗钱框架。相反,它与已经适用于某些数字资产服务的AUSTRAC规则并行,并将于2026年7月1日进一步扩展。这意味着许多公司可能很快面临两条独立的合规路径。
首先,他们可能需要满足AUSTRAC对加密交易所、保管和转账等服务的义务。然后,如果他们符合新的法律类别,他们可能还需要根据《公司法》获得AFSL。
行业展望
该法案反映了澳大利亚更广泛的努力,旨在用更清晰的法律结构取代分散的加密监管。官员表示,目标是在加强消费者保护的同时支持创新,尤其是在一系列全球加密失败事件之后。行业参与者现在将关注下一阶段,包括最终批准、过渡期以及有关规则如何在实践中适用的详细指导。