纽约州金融服务部的角色
纽约州金融服务部(NYDFS)负责人阿德里安·哈里斯(Adrienne Harris)指出,纽约在加密生态系统中扮演着“重要角色”,特别是在数字资产监管框架的制定上。在2025年5月14日于多伦多举行的Consensus 2025会议上,她表示,纽约州经常被请求为其他监管机构提供指导。哈里斯说:
“关于联邦监管和立法,国会议员们常常向我们(NYDFS)咨询,询问我们的工作流程、规章以及建议,以帮助他们进行立法。”
监管改革与挑战
哈里斯提到,过去的NYDFS在监管上“过于严格”,并且缺乏资源。如今,在她的领导下,NYDFS已变得“严厉但公正”。她指出,数字货币监督团队的规模已经翻倍。
自2021年9月哈里斯接任NYDFS监管专员以来,纽约州要求加密企业获得BitLicense或有限目的信托章程。她表示:
“我们已经增加了九项监管指引,因此获取BitLicense或有限目的信托章程依然非常困难。但我认为……成效显著,您可以看到FTX、Voyager和Celsius未能通过我们的测试,因此无法开展业务。”
这三家加密公司均在2022年破产,引发了行业广泛的连锁反应(contagion)和长达数年的法律诉讼。FTX创始人山姆·班克曼-弗里德(Sam Bankman-Fried)和Celsius Network的亚历克斯·马辛斯基(Alex Mashinsky)分别被判处25年和12年监禁,而Voyager创始人史蒂文·埃里希(Steven Ehrlich)则面临因误导客户而引发的法律指控。
对稳定币立法的展望
哈里斯对稳定币立法持“乐观”态度。稳定币立法在2025年成为加密行业倡导者们关注的焦点。尽管这一动议最初被视为两党合作,但在5月8日,因对特朗普总统的加密企业的关注,民主党撤回了对GENIUS法案的支持,引发争议。
尽管如此,哈里斯仍对此持“乐观”态度,并认为国会最终会通过稳定币立法。她表示:
“我们在过去三年几乎一直在与国会合作,讨论与加密和稳定币立法相关的各种议题。”
哈里斯指出,所有与稳定币监管相关的近期立法均经过了纽约官员的审查。她说:
“这些法案,无论是众议院还是参议院,无论是共和党还是民主党,都会向我们团队寻求反馈、技术支持和见解。”
她补充说,许多建议已被纳入立法中。哈里斯表示,NYDFS希望继续成为加密企业的“州级通道”。