州检察长呼吁参议院拒绝CLARITY法案
一组由17位州检察长组成的两党联盟呼吁美国参议院在关键程序投票前拒绝CLARITY法案，认为该加密市场结构法案可能限制各州追究欺诈行为和执行投资者保护法的能力。纽约总检察长莱蒂西亚·詹姆斯（Letitia James）在周一致参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）和排名民主党人伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）的信中领导了这一团体，警告称该立法中的条款可能赋予联邦监管机构新的权力，以推翻部分州证券法规。
检察长的警告与立法影响
詹姆斯在一份声明中表示：“按照目前的写法，CLARITY法案将助长诈骗行为，并可能剥夺检察长保护我们州投资者及其财产的权力。与我的检察长同事们一起，我呼吁国会不要通过CLARITY法案。”这一干预发生在参议院预计将在周二进行初步程序投票的前一天，投票中，共和党需要60票才能推进该法案。
“这一前所未有的权力授予不仅适用于数字资产，还将广泛赋予SEC单方面重设联邦优先权范围的自由，可能颠覆州证券监管制度。”
詹姆斯和其他检察长主要关注的是关于联邦证券规则与州执法之间关系的语言。他们的信中指出，证券交易委员会（SEC）可能获得“优先于州注册机构”的能力，这将对各州在监管数字资产或追究被指控违反证券法的公司时的权限产生不确定性。
伦理争议与立法进展
由于唐纳德·特朗普总统的加密利益，包括他与世界自由金融（World Liberty Financial）和TRUMP memecoin的参与，伦理规则一直是围绕该立法的主要争议之一。这个问题在几个月的参议院谈判中变得复杂。6月对伦理争议的审查详细说明了特朗普的加密企业如何成为寻求限制当选官员数字资产利益的立法者的一个障碍。
参议院原本准备在9月15日进行程序投票，要求60名参议员投票通过，而立法的推进需要民主党的支持。该法案已经经历了国会的多个阶段。众议院在2025年7月以294票对134票通过了其版本，而参议院银行委员会在2026年5月以15票对9票推进了其提案。
稳定币奖励与监管条款
周日的修订解决了在参议院谈判中伴随该立法的另一个争议：支付稳定币的奖励。更新的语言将赋予财政部长在支付稳定币导致社区银行大规模存款流出时，实施18个月“断路器”的权力。根据该提案，当与稳定币相关的提款对小型银行机构施加压力时，可以使用这一临时限制。
立法者已根据最新文本更改了与区块链监管确定性法案相关的条款。修订后的法案缩小了某些软件开发者的资金传输注册要求，并创建了民事安全港。该法案将建立联邦规则，规定软件开发者何时必须注册，同时为不涉及客户资金的保管或控制的某些活动提供保护。
检察长的反对与未来展望
詹姆斯和其他官员认为，不明确的优先权语言可能会引发法律挑战，影响各州追究不当行为的现有权力。他们的反对超出了数字资产注册要求，因为他们认为SEC可能获得影响联邦和州证券监管机构之间权力划分的自由裁量权。
随着周一的信件，来自17个州的检察长现在要求参议员投票反对推进当前立法。尽管该立法已通过众议院和参议院银行委员会，但仍面临多次延误，关于伦理、去中心化金融和稳定币奖励的未解决争议继续影响谈判。
