美国众议院税务委员会审议加密货币税收法案
美国众议院税务委员会已安排于9月16日审议两项可能改变美国矿工、质押者和交易者联邦税收计算方式的法案。这两项法案分别为H.R. 9175和H.R. 9172,计划在周三进行讨论。
截至9月14日,委员会的公共日历尚未发布标记通知,因此会议时间和最终法案清单在官方记录中尚未确认。这两项法案涉及税法的不同部分。
法案内容概述
H.R. 9175将为符合条件的矿业和质押奖励创建一个可选的收入递延系统,而H.R. 9172则将现有的洗售和构造销售限制适用于涵盖的数字资产。委员会的标记程序将允许立法者对立法进行辩论、修订和投票。
关于共和党可能取消矿业递延或将其限制为五年的报道尚未通过已发布的委员会修正案或替代文本得到确认。
税收明确法案H.R. 9175将递延对新生成代币的税收,直到处置时才计算,同时将收入视为普通收入。代表迈克·凯里和乔迪·阿林顿于6月8日提出了这两项法案。
法案的具体条款
根据法案的默认规则,纳税人在通过挖矿、质押或其他符合条件的验证过程获得代币时,需将代币的公允市场价值计入普通收入。所确认的金额将成为纳税人在该资产中的基础。符合条件的纳税人可以选择推迟在选定税年内获得的符合条件代币的确认。
当选定的代币被出售或以其他方式处置时,纳税人将确认递延收益。根据提案的语言,该收益被归类为来自非资本资产的收益,适用普通税收处理。
某些获取成本将在选择有效期间资本化。
根据现行的IRS指导,通常在纳税人获得控制权时,将挖矿和质押奖励视为普通收入。H.R. 9175并不使每个代币或纳税人都有资格,且引入的文本包含涉及受控外国公司、被动外国投资公司和几种外国所有权结构的限制。
H.R. 9172的影响
现行的《适用现有税收反滥用规则于数字资产法案》(H.R. 9172)将扩展目前主要与股票和证券相关的两项规则。税法第1091条通常不允许纳税人在出售股票或证券后30天内购买实质上相同的资产时立即扣除损失。
H.R. 9172将“股票或证券”的引用替换为“指定资产”的新类别,涵盖的财产将包括大多数数字资产以及与之相关的某些合同或期权。
财政部将获得监管权,涵盖与指定资产相关的合同和其他安排。
国会税务委员会估计,H.R. 9172将在2026至2036财年内增加20.74亿美元的收入。
未来展望
如果报告的标记程序进行,委员会成员可以批准引入的法案、拒绝它们或通过修正案替换部分内容。新闻报道提到的五年矿业递延需要正式修正案才能成为立法的一部分。
委员会的有利投票将允许这些措施报告给全体众议院,但批准并不保证会在众议院进行审议,因为众议院领导控制日程,且尚未宣布任何审议日期。
截至9月14日,委员会尚未发布主席修正案、替代文本、会议时间或投票议程,以供报告的9月16日标记使用。