美国金融监管机构未能完成稳定币框架规则
美国金融监管机构未能在GENIUS法案规定的一年期限内完成国家联邦稳定币框架的关键规则。到2026年7月18日的截止日期时，多个法规仍处于提案阶段。前总统唐纳德·特朗普于2025年7月18日签署了GENIUS法案，该法案要求主要的联邦稳定币监管机构在一年内发布实施规则。
规则制定过程的进展
货币监理署（OCC）今年早些时候开始了其主要的规则制定过程，但在截止日期前未能制定出最终规则。OCC于2月份发布了GENIUS法案的主要提案，内容涵盖了稳定币发行人的储备资产、赎回、资本、流动性、保管和风险管理等方面。
联邦存款保险公司（FDIC）也在4月份提出了自己的框架，涉及与FDIC监管银行相关的发行人的储备要求、资本、赎回、保管和风险控制。然而，这些规则仍未完成。
监管协调与客户识别规则
根据crypto.news的报道，主要银行团体此前曾要求监管机构在完成多个GENIUS法案提案之前进行协调。
这些团体认为，不同机构的规则密切相关，不应单独推进。国家信用合作社管理局（NCUA）也在为稳定币发行人制定规则，其最新的标准提案在法定截止日期临近时仍处于咨询过程中。
联邦监管机构尚未完成针对稳定币发行人的客户识别规则。联邦机构发布的联合提案要求受监管的发行人验证客户身份并保持识别记录。根据crypto.news的报道，该提案将允许的稳定币发行人视为《银行保密法》要求下的金融机构。
反洗钱与合规要求
公众评论期超出了7月18日的规则制定截止日期，阻止了监管机构在此之前完成正常的审查过程。反洗钱和制裁规则也仍在制定中。财政部在4月份提出了单独的合规要求，而FDIC则发布了另一项涵盖其监管下发行人的提案。
州与联邦监管的协调
GENIUS法案允许一些较小的稳定币发行人在地方规则符合联邦标准时在州监管下运营。该法案使用“实质相似”一词来描述符合条件的州框架。财政部在4月份提出了该认证过程的规则，但框架尚未最终确定。
根据crypto.news的报道，一组两党参议员随后敦促财政部保留州监管机构的角色，并提供更清晰的认证时间表。纽约州也已开始调整其稳定币规则，以与联邦系统对接。
未来的影响与时间表
错过7月18日的规则制定截止日期并不会自动延迟GENIUS法案的生效日期。该法案计划于2027年1月18日生效，除非最终规则触发其实施时间表下的更早生效日期。这使得潜在的稳定币发行人在准备联邦框架的同时，仍有多个详细要求可能会发生变化。
公司最终必须调整其储备管理、客户检查、赎回流程和合规系统，以符合最终规则。根据crypto.news的报道，7月的截止日期是GENIUS法案推出过程中的一个关键节点。监管机构现在已超过该日期，而主要规则包仍未完成，这减少了最终规则发布与框架计划开始之间的时间。
