美国考虑将稳定币作为监控工具

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美国政府与稳定币的监控探索

美国政府正在探索将稳定币作为监控工具的可能性,这引发了关于隐私的担忧。尽管特朗普总统曾因隐私问题限制了中央银行数字货币(CBDC)的发展,但财政部和国际清算银行(BIS)已经在研究如何将稳定币转变为有效的监控工具。

财政部的公众意见征集

财政部正在探索获取稳定币交易数据的机会。在2025年8月18日发布的公众意见征集请求中,财政部邀请“感兴趣的公众成员”讨论可能的方法和技术,以“识别和减轻与数字资产相关的非法金融风险”。该请求由执行秘书瑞秋·米勒签署,财政部接受公众意见的截止日期为2025年10月17日。

米勒表示,允许政府访问货币信息的原因是为了满足《GENIUS法案》的要求。该法案于2025年7月18日由特朗普总统签署成为法律,为稳定币发行人设定了法律框架,并保护消费者免受潜在的不当行为。

由于《GENIUS法案》将稳定币发行人视为金融机构,因此所有适用于此类机构的联邦法律现在也适用于稳定币。米勒强调了几个潜在的数据监控方向,这些方向主要与反洗钱(AML)功能、制裁合规和身份验证相关。

数据监控的潜在方向

这些方向包括应用程序编程接口、基于人工智能的解决方案和身份验证等。该文件特别寻求关于克服使用身份验证检测非法活动的监管、操作和立法障碍的建议。此外,它还请求关于将区块链数据与链外信息整合的建议,并询问使用区块链分析的主要挑战是什么。尽管米勒提到隐私保护,但这些细节揭示了美国财政部对交易数据去匿名化的兴趣。

反洗钱合规评分的提案

前商品期货交易委员会主席蒂莫西·马萨德表示,财政部将通过为去中心化金融(DeFi)用户实施零知识数字凭证来打击非法活动。这些凭证将使数据对所有人都不可见,但相关信息将通过当局的请求获得。马萨德指出,没有这些凭证,智能合约将无法处理交易。

在一篇关于区块链隐私神话的文章中,a16z的戴维·斯维尔多夫和艾登·斯拉文指出,打击链上非法活动往往以侵犯隐私为代价。

他们列出了可能的隐私让步,消费者可能需要提供自愿和非自愿的选择性去匿名化交易数据,以证明交易或存款的合法性。其他方式包括提款和存款筛查。

国际清算银行的观点

2025年8月13日,国际清算银行的经济学家发布了一篇题为《加密资产反洗钱合规的一个方法》的文章。文章指出,现有的依赖受信中介的反洗钱机制在去中心化公共区块链上效果不佳。他们认为,应该密切分析区块链数据以打击洗钱活动。

该文提出了创建基于交易代币参与非法活动可能性的反洗钱合规评分的建议。该评分可用于通过银行阻止或限制加密与法币之间的兑换交易。记者洛拉·利茨声称,实施数字身份用于区块链服务将使无许可网络变为有许可网络。

对隐私的担忧与CBDC的禁令

ZeroHedge媒体将反洗钱合规评分与中国的社会信用分进行比较,声称:“这一切都不应该让人感到惊讶(除非你真的相信美国不会有CBDC)。我们早就说过,随着加密经济成为全球金融体系的重要组成部分,进出场的监管和KYC将会非常严格。”

国际清算银行关于加密资产的反洗钱“合规评分”的提案将一个旧想法包装成新技术。这是同样的主观风险基础方法,在传统金融中已经失败,现在应用于区块链数据。结果可能会破坏可替代性,导致分裂……特朗普总统于2025年1月23日通过行政命令禁止数字美元的开发、发行和流通。

因此,世界储备货币被阻止转变为数字形式。虽然美元稳定币与美元价格挂钩,但数字美元将是实际的代币化美元。

结论

政府对个人隐私的担忧是CBDC禁令的主要原因,因为如果美国允许创建数字美元,可能会侵犯个人隐私。我们与“加密之父”进行了关于《GENIUS法案》影响的讨论,他指出稳定币隐私的丧失:为什么要阻止美国CBDC,同时又通过《GENIUS法案》对私人稳定币发行人施加类似的监控?

美元稳定币被视为CBDC的私人替代品,因为稳定币并不直接与政府相关。然而,似乎美国政府并不介意拥有一个金融监控工具