英国财政部的监管新动向
英国财政部希望将稳定币和代币化存款像支付服务一样进行监管，并通过新规则、英格兰银行的协调以及100万英镑的金融科技试点资金来支持这一推动。财政部在伦敦金融科技周期间发出了迄今为止最雄心勃勃的信号，旨在将数字货币纳入该国主流支付体系。
稳定币的监管框架
根据最近财政部的证据会议和政策简报，部长们希望将法币支持的稳定币和代币化银行存款纳入现有支付服务的监管框架，而不是将其视为一个独立的加密货币领域。经济事务国务秘书露西·里格比在上议院金融服务监管委员会上表示，直接将稳定币纳入支付规则将使英国能够设计出“一个既能促进传统支付，又能以连贯和全面的方式支持代币化支付的支付框架”。
“一个既能促进传统支付，又能以连贯和全面的方式支持代币化支付的支付框架。”
这一立场实际上恢复了2022-23年计划——最初在前政府下提出——旨在修订支付服务法规，以明确法律涵盖在英国支付链中使用的英镑支持的稳定币。
代币化存款的角色
在新兴模型下，作为支付工具的稳定币将纳入一个发行制度，该制度与更广泛的金融服务和市场法案的加密资产框架相结合，而系统性的英镑稳定币将接受英格兰银行和金融行为监管局的联合监管。同时，代币化存款——在区块链上发行的商业银行货币——被视为一个互补支柱，为银行提供了一条通往链上货币的路径，同时保留现有的双层系统。
金融科技实验与未来展望
英格兰银行的官员已经开始扩大数字证券沙盒，以包括代币化存款和受监管的稳定币作为结算资产，使监管机构能够观察实际使用案例，然后再确定永久性制度。财政部的新整合计划在此基础上展开，约100万英镑的新资金被 earmarked 用于金融科技实验，这些实验将这些工具应用于支付、财务管理和跨境流动。
政策分析师指出，尽管全球辩论常常将中央银行数字货币与私人稳定币对立，但英国正在悄然推进一种“第三条道路”，这条道路在很大程度上依赖于代币化存款，作为传统银行货币的可编程、全天候扩展。
代币化存款“不是一种新形式的货币”，而是一种新的基础设施层，旨在在结算转向链上时，保持信贷创造和存款担保在银行系统内。
协调一致的努力
综合来看，财政部的统一框架、英格兰银行的系统性稳定币咨询以及金融行为监管局对稳定币支付的2026年关注，表明这是一个协调一致的努力，旨在使英国成为后脱欧时代受监管数字支付资产的首选管辖区。如果监管机构能够在审慎保障与真正的实验空间之间取得平衡，伦敦的金融科技行业可能会成为其他金融中心模仿的模板，而不是相互竞争。
