银行业反对GENIUS法案规则,Agora争取联邦银行特许

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美国银行业对GENIUS法案的反应

美国主要银行贸易组织已向财政部和联邦存款保险公司(FDIC)请求暂停三项GENIUS法案规则的评论期,直到货币监理署(OCC)最终确定其主要稳定币框架。同时,稳定币初创公司Agora于4月24日申请了国家信托银行特许,以便在规则生效之前建立联邦存在。

GENIUS法案的银行团体在4月22日正式提出反对意见,美国银行家协会、银行政策研究所及其他两个贸易协会向财政部和FDIC写信,要求延长三项拟议实施规则的评论期。正如crypto.news报道的,这些团体认为,财政部的等效规则、FDIC的发行人标准规则以及FinCEN-OFAC反洗钱指令都与OCC待定的框架“实质性相关”,在OCC发布最终规则之前无法进行有意义的评估。

GENIUS法案的背景与影响

GENIUS法案于2025年7月签署成为法律,计划最迟于2027年1月18日生效。Van Eck对此次银行业的反应表示并不意外,称该法案是“我们这一代人中最重要的银行立法之一”。他指出,银行更深层次的担忧在于用户可能将存款转移到能够提供更高收益的稳定币平台,从而侵蚀近乎零的存款利率与银行在联邦储备银行获得的收益之间的差距。

Agora的战略与OCC的规则

Agora的反击是在4月24日向OCC申请国家信托银行特许,使该公司能够在联邦监管下直接发行稳定币,而不是等待更广泛的规则制定完成。Van Eck表示,联邦特许将消除法币与加密货币转换基础设施中的“过高费用”,并允许Agora扩展到保管、合规和支付领域。

正如crypto.news所记录的,OCC于2026年2月发布了其拟议的稳定币规则,涵盖了允许的支付稳定币发行人的发行、储备、监管和赎回要求。该提案开启了一个为期60天的评论窗口,截止日期为5月1日。

与此同时,财政部也提出了自己的规则,涵盖对发行额低于100亿美元的发行人的州级监管,评论截止日期为6月2日。银行实际上希望将这三个独立的时间表合并为一个协调的过程,分析人士表示,这可能会将GENIUS法案的生效推迟几个月,并为传统贷款机构提供更多时间,以评估来自非银行稳定币发行人的竞争威胁,直到规则锁定为止。