美国财政部发布GENIUS法案初步规则
本周，美国财政部下属的一个关键机构发布了初步规则，详细说明了如何实施以稳定币为重点的GENIUS法案。行业专家对此提案是否会影响美国顶级稳定币奖励计划的看法不一。周四，货币监理署（OCC），即美国最高银行监管机构，发布了一份长达376页的拟议规则，详细说明了其打算如何实施GENIUS法案，该法案是由前总统唐纳德·特朗普去年夏天签署成为法律。
拟议规则的主要内容
在这些拟议规则中——这些规则将进入为期60天的公众评论期——有多个部分禁止某些类型的稳定币奖励。这些禁令似乎禁止稳定币发行人与第三方之间的某些安排，第三方在与稳定币持有者“持有、使用或保留”代币相关的情况下，将收益转移给稳定币持有者。
这听起来与USDC发行方Circle和Coinbase之间的当前安排相去不远。两家公司共享USDC储备产生的收益，而Coinbase目前为用户提供大约4%的收益，基本上是一种利息支付，适用于他们的USDC存款。
行业反应与担忧
“Coinbase在GENIUS法案实施后，可能始终需要对其USDC奖励计划进行一定程度的调整。”
多位加密政策领导者告诉Decrypt，他们认为OCC的拟议语言可能会影响Coinbase当前的USDC奖励计划，但强调了拟议规则的复杂性以及可能的规避方式。一位政策领导者表示，Coinbase尚未对此事作出回应。
去年，Coinbase报告了13亿美元的稳定币收入。该公司将其USDC奖励计划视为2025年的主要增长驱动力。一些加密行业高管对OCC的拟议规则表示反对，认为其具有倒退性质。
金融律师兼专注于加密的风险投资家Scott Johnsson告诉Decrypt，他认为该语言“很可能”会影响Coinbase的USDC奖励计划。但他也预计该规则将受到挑战并进行修改。
Circle的积极回应
然而，其他人则持不同观点。Circle的全球政策负责人特别赞扬了OCC的拟议法规，这一观点得到了Circle首席执行官Jeremy Allaire的呼应。“这都是为了加速美国在转变经济和金融系统方面的领导地位，并在互联网基础上重建它，”Allaire说。
银行业的担忧与未来展望
或许强调了Coinbase和Circle不必过于担心拟议规则的可能性，一位银行业消息人士告诉Decrypt，OCC的公告并没有给他们带来太多安慰。银行游说团已经数月来一直在推动限制稳定币收益，他们担心这可能会将客户从传统的低收益银行账户中吸引走。“这并没有真正解决问题，”该银行业消息人士表示，暗指OCC拟议限制中的潜在漏洞。该消息人士强调，规则“总是可以被修改”。
银行业更希望将稳定币收益的限制永久写入法律，该消息人士表示。在过去一个多月中，银行和加密代表就稳定币收益的问题进行了反复谈判，作为加密市场结构法案谈判的一部分。这些会议由白宫主导，旨在在本周末达成协议——但协议不太可能如此迅速达成，Decrypt在周五早些时候报道。
“这并没有解决争论。这不会让两个对立的阵营满意。”
乔治亚州立大学专注于银行监管的法学教授Todd Phillips对此OCC的拟议规则表示。
