韩国的新加密货币局势:李在明总统及其三大加密政策

2 周前
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韩国政治与加密货币的交汇

韩国作为一个充满活力的加密货币市场,选出了李在明作为新总统。他计划推动韩元稳定币与加密ETF的发展。李在明是民主党的核心成员,在2022年总统选举中败给了尹锡悦。在那次选举期间,他将加密货币政策作为重要的政治议题,以吸引年轻人和散户投资者的支持。然而,连任失利使他被贴上“永远的候选人”的标签。

政治局势的剧变

直到2024年12月,韩国的政治局势突然发生变化。当时的总统尹锡悦因试图宣布戒严而在舆论和国会的双重压力下迅速被弹劾,造成宪法危机。这场危机不仅使总统职位提前两年空缺,还打破了原有权力平衡,意外为李在明这个经历多次失败的政治家创造了机会。

在权力结构崩溃及国会动荡之际,李在明迅速抓住机会,召集国会议员进入大厅,发起直播,并在民众的支持下翻越墙进入国会。从那一天起,李在明在韩国人民心中成为了一位更合适的总统候选人。他号召公众在直播中亲历国会推翻戒严令的过程。

李在明的胜选与政策承诺

最终,在昨晚宣布的总统补选中,李在明以49.2%的选票成功当选为韩国第21任总统,领先对手金文洙(36.8%)。这对支持者而言,是必须赢得的胜利,也是经历三次选举后为名声正名的战斗。

对韩国加密货币行业来说,李在明的胜利可能具有更深远的意义:他不仅是政治赢家,还是加密政策的坚定倡导者之一。他的当选标志着韩国数字资产监管的根本制度转变。李在明在竞选期间提出了一系列明确的数字资产政策主张,将虚拟资产定位为国家金融改革的关键部分,并首次将其纳入总统承诺体系。

目标是通过顶层制度设计重塑加密市场的合法性和安全性。李在明对韩国加密产业的承诺核心内容包括:

  1. 促进虚拟资产现货ETF的合法化;
  2. 引导规模庞大的韩国国民养老金基金(约8840亿美元)配置加密资产;
  3. 建立以韩元作为锚定的稳定币系统,作为防止资本外流、加强本国货币金融主权的战略工具。

尤其引人注目的是他坚持倡导韩元稳定币。在一次YouTube直播中,李在明公开表示:为了防止国家财富流失,必须建立以韩元为基础的稳定货币市场。这一说法反映了他对数字资产国际竞争的敏锐洞察,也回应了监管者对韩国内交易中美元稳定币(如Tether (USDT)和USD Coin (USDC))份额增加的担忧。

反对声音与市场前景

李在明计划通过政府主导的市场整顿、降低费用、建立综合监管体系以及推动成立专门的数字资产监管局。他的核心思想是通过官方引导,为普通投资者提供一个更安全的交易环境,推动加密资产从投机工具转变为资产配置选项。

这并不是李在明首次在数字金融领域发声。早在2021年,他便主张推迟原定于2022年实施的虚拟资产所得税,强调监管优先于征税。他还提议将税收门槛从250万韩元大幅提升至5000万韩元,并允许损失抵扣,以减轻散户投资者的负担,提升政策公平性。

如今,围绕ETF、稳定币和监管体系的这一政策路线图已经不再仅仅是竞选口号,而是随着李在明的上任逐步转化为具体提案。

然而,李在明大力推动韩元稳定币的计划并非没有争议。在他提出建立本地韩元稳定币市场后不久,新改革党总统候选人李俊锡在社交媒体上发起了猛烈攻击。他写道:

李在明候选人的经济观点总是危险且实验性的。他草率地抛出未经验证的想法,显然不理解市场,一味重复空洞口号。

李俊锡特别提到了震惊世界的Terra/Luna事件——一个声称与韩元挂钩但依赖算法维持价格稳定的稳定币项目。该项目的崩溃导致数十万投资者蒙受严重损失,给韩国公众心中的“稳定币”一词投下了巨大的阴影,成为保守派攻击李在明政策的主要突破口。

对此,民主党迅速反击,前国会议员金炳旭公开表示,仅仅因为Terra和Luna事件就全盘否定韩元稳定币显然与国际监管趋势相悖。他指出,美国、欧洲和日本等主要监管机构已明确将算法稳定币(如Terra/Luna)从合规稳定币的范围中排除,认为其波动性过高,无法成为可靠的价值存储工具。

金炳旭强调,真正合规的稳定币应采用1:1的全额抵押模式,即由现金或短期国债等安全资产充分担保,能够实时披露储备状态,并承担即时兑换义务。目前主流的Tether(USDT)等稳定币均属于这一类型。

前景与展望

相比之下,李俊锡对所有稳定币的“一刀切”负面态度暴露了他对全球加密监管框架理解的偏差。另一位民主党议员闵炳德则更为讽刺地回应道:因为复印机坏了就要取消整个打印技术,那实在太荒谬了。他将稳定币比作金融技术发展中的一个阶段,强调应通过制度化监督来规范稳定币的发展,而不是因个别失败案例而全面禁令。

随着李在明胜选,韩国的加密产业正悄然进入一个由政策驱动的新周期。与过去草根增长和各个平台孤军奋战的时期不同,如今市场更像是围绕制度红利进行洗牌的游戏。

根据韩国金融情报局(FIU)统计,截至2024年底,完成实名认证的加密投资者人数已达970万人,同比增长25%。尤其值得注意的是,30至50岁投资者人数显著增长。在持币价值超过1亿韩元的高净值群体中,40岁以上人士占比约78%。这一结构性变化表明,加密资产正逐渐摆脱“年轻人投机工具”的刻板印象,成为中产阶级及以上的资产配置一部分。

同时,韩国的加密交易市场在2025年显示出爆炸性增长,总交易市场价值超过100万亿韩元,甚至超过了国内股市的交易量。这轮增长受到了国内政策放松预期的刺激,也与全球政治和经济形势密切相关。特别是在特朗普再次当选美国总统引发的对美元资产的避险情绪下,当地投资者纷纷涌入以韩元计价的虚拟资产市场,形成地区资本回流趋势。

面对如此活跃的市场,监管也在逐渐跟进。政府已宣布,原定于2025年实施的虚拟资产转让所得税将推迟至2027年,理由是技术尚不成熟,投资者保护体系仍不完善。这一举措有效缓解了市场情绪,为李在明推动的新监管框架赢得了缓冲时间。

然而,推迟征税并不意味着放松监管。2024年推出的《虚拟资产用户保护法》(VAUPA)正式生效,对交易平台施加了更严格的合规要求,包括资产保管机制、内幕交易预防与控制、用户资产分离管理等核心内容。政府的意图十分明确:通过更完善的制度设计,防范“Terra/Luna”式的信任危机再度发生,为加密市场的常态化打下基础。

这一系列政策信号传达出明确的信息:韩国政府致力于将加密资产纳入国家金融治理体系,并推动市场从放任自流向国家化的制度嵌入转变。这正是李在明所描绘的愿景——一个在政府引导、规则保障与创新驱动下的数字资产市场

尽管未来韩国的加密政策可能不会一帆风顺,稳定币的争议、征税的实施及国际监管的协调问题依然存在,但毫无疑问的是,在李在明的领导下,加密货币将不再是一个回避的灰色领域,而是被纳入总统承诺的国家战略中。韩国的加密产业终于迎来了制度化的起点。