韩国稳定币框架的挑战
韩国可能在年底前无法建立本地发行的稳定币框架，原因在于监管机构对银行在稳定币发行中的角色存在持续争议。根据《韩国中央日报》的报道，韩国中央银行（韩国银行，BOK）与其他金融监管机构在银行参与发行以韩元为基础的稳定币的程度上发生了冲突，这导致原本预计在2025年底出台的框架被推迟。
根据BOK的说法，任何寻求在韩国获得监管批准的稳定币发行者，至少应由一个银行财团拥有51%的股份，而监管机构则对多元化行业参与者的参与持更开放的态度。BOK的一位官员表示：“银行在监管监督下运作，且在反洗钱协议方面经验丰富，因此最适合担任稳定币发行者的主要股东。”
银行主导角色的必要性
BOK表示，赋予银行在稳定币发行中的主导角色将有助于降低对金融和外汇稳定性的潜在风险。BOK还警告称，允许非银行公司主导稳定币的发行可能会破坏现有法规，这些法规禁止工业公司拥有金融机构，因为稳定币实际上像存款工具一样，通过从用户那里收集资金来运作。
“允许非银行公司发行稳定币本质上等同于允许它们从事狭义银行业务——同时发行货币和提供支付服务。”
此外，BOK还指出，科技公司发行的稳定币可能会带来垄断风险。
正在审议的稳定币法案
金融服务委员会（FSC）预计将在十月作为政府法案的一部分，推出以韩元为基础的稳定币监管框架。根据当地行业出版物《Bloomingbit》的报道，国会政治事务委员会目前正在审议周一由执政党和反对党立法者提交的三项与稳定币发行相关的法案。这些提案包括执政的韩国民主党（DPK）提出的两项法案和反对的人民力量党（PPP）提出的一项法案。
虽然所有三项提案均规定发行者的最低资本为50亿韩元（约合340万美元），但一些争议领域包括是否允许稳定币发行者对持有的资产支付利息。报告指出：“金恩惠的法案允许支付利息，而金贤正的法案和安道杰的法案则寻求禁止支付利息。”
随着韩国立法者在稳定币框架上仍存在分歧，当地科技巨头如Naver正在加速与稳定币相关的举措，并可能与主要交易所Upbit的运营商Dunamu合并。根据当地报道，Naver Financial计划于下月与Hashed和釜山数字交易所合作推出稳定币钱包。
BOK对赋予银行在稳定币发行中主导角色的支持与其早前的立场一致，副行长柳相台在2025年6月呼吁银行作为稳定币的主要发行者。7月，八家主要韩国银行：KB国民银行、新韩银行、友利银行、农协银行、企业银行、收获银行、花旗韩国和SC第一银行，联合推出计划于2026年发行的以韩元为基础的稳定币。
