韩国银行对稳定币的立场
韩国银行（Bank of Korea）已明确表示不会直接运营稳定币业务。该行行长申相铉（Hyun Song Shin）在10月12日对立法者表示，稳定币的发行和运营应由私营公司负责，而中央银行将继续开发其机构数字货币系统。
在首尔的韩国银行总部举行的国会审计中，申行长指出，私营企业是稳定币的合适运营者，而中央银行将继续在货币稳定性和支付系统方面提供指导。他是在回应独立立法者李俊锡（Lee Jun-seok）关于稳定币、银行存款代币和中央银行数字货币（CBDCs）的问题时作出上述表述的。
稳定币与中央银行数字货币的区别
申行长解释说，稳定币应由私营公司运营，因为它们旨在通过去中心化的区块链网络流通。他描述了稳定币的目的，即使数字代币能够在无许可的区块链系统中独立于中央银行货币流动。
申行长表示：“稳定币由私营部门处理是正确的。”
根据提供的国会发言记录，他解释说，韩国银行不会直接运营稳定币业务，但会对影响货币生态系统的事项表达意见。这一声明阐明了中央银行与私营公司之间的责任划分，但并未宣布任何新的稳定币许可规则。
监管稳定币的背景
申行长的评论是在关于韩国如何监管以韩元计价的稳定币的几个月辩论之后发表的。根据早前对其稳定币政策的报道，韩国银行在7月重申了其对银行主导财团的偏好，以便在初步推出以韩元支持的稳定币时进行监管。
中央银行曾对允许非银行公司在没有适当金融保障的情况下发行此类资产表示担忧。早期的立场集中在哪些私营机构应被允许发行稳定币，而申行长10月12日的发言则涉及中央银行是否应参与稳定币业务的运营。
“汉江计划”的目标与实施
申行长强调，“汉江计划”与私营发行的稳定币有不同的目的。该计划利用机构数字货币和银行发行的存款代币，旨在使用区块链技术重现韩国现有的两级货币体系。在这一安排下，韩国银行负责金融机构之间的结算，而商业银行则继续维护客户账户和存款。
根据申行长的说法，“汉江计划”旨在对现有金融体系进行代币化，而不改变中央银行和商业贷款机构的责任分配。韩国银行的机构数字货币用于参与机构之间的交易，而存款代币则代表客户可以用于支付的商业银行存款。
客户隐私与安全措施
在10月12日的听证会上，申行长回应了有关该项目可能允许中央银行监控个人金融交易的担忧。他表示，客户信息将保留在商业银行，而韩国银行将负责银行间结算。
申行长坚持认为，该项目包括旨在保护用户个人信息和防止未经授权访问的安全措施。
未来的支付测试与稳定币发展
韩国银行于2025年12月发布的官方“汉江计划”研究描述了一个统一的账本，将批发CBDC与代币化的商业银行存款连接起来。该框架允许参与银行发行存款代币，同时使用中央银行数字货币进行结算。
在稳定币讨论的同时，申行长澄清，韩国银行并未追求旨在直接供公众使用的通用CBDC。他表示，自2023年以来，韩国银行未考虑通用CBDC，当前项目专注于通过商业银行发行的机构数字货币和存款代币。
私营金融机构的积极探索
与此同时，韩国的私营金融部门在立法者考虑其发行和使用规则的同时，继续开发稳定币产品。韩国银行7月的政策立场支持以银行参与为中心的谨慎方法，而私营公司则宣布了涉及支付、证券结算和跨境交易的合作伙伴关系。
例如，HashKey Group与Kbank和区块链公司BPMG签署了谅解备忘录，研究用于国际支付和贸易结算的韩元支持稳定币。另一项举措涉及支付公司MoonPay，该公司于9月在韩国启动业务，计划与多家银行合作提供与稳定币相关的服务。
韩国银行继续通过机构合作伙伴发展“汉江计划”，并为2026年底前进行另一轮消费者支付测试做准备。计划中的试验将涉及参与银行发行的存款代币，而中央银行的机构数字货币将继续支持结算框架。
