马耳他反对欧盟将加密货币监管权交给ESMA的提议

6 天前
閱讀 3 分鐘
3 視圖

马耳他对ESMA权力扩展的反对

马耳他对法国、意大利和奥地利提出的扩大欧洲证券和市场管理局(ESMA)权力的提案表示反对。这三个国家呼吁ESMA直接监督欧盟内主要加密货币公司,表达了对成员国可能对欧盟新颁布的《加密资产市场法案》(MiCA)进行不一致解读的担忧。这一举措将更多的权力从国家监管机构转移到位于巴黎的ESMA。

马耳他金融服务管理局的立场

马耳他金融服务管理局(MFSA)表示,支持国家监管机构之间的更大协调,但反对集中控制。该发言人对路透社表示:“我们认为,在这一阶段的集中化只会引入额外的官僚主义,这可能在欧盟积极努力提升竞争力的时期妨碍效率。”

法国的立场与监管一致性

尽管法国一直是ESMA增强角色的积极倡导者,甚至警告可能会挑战其他国家颁发的加密许可证,但马耳他对移交控制权持谨慎态度。MFSA最近几个月也因其在MiCA下的许可流程受到审查。

“我们认为,在这一阶段的集中化只会引入额外的官僚主义。”

欧洲各国金融监管机构在这一问题上仍存在分歧。ESMA主席维雷娜·罗斯(Verena Ross)表示,她欢迎扩大监管权力,但任何监管权力的转移都需要成员国之间达成共识,而这正被证明是一个难以实现的目标

法国对加密许可证规则的担忧

据报道,法国对欧盟内加密许可证规则的不均匀应用表示担忧,警告可能会阻止在其他成员国获得许可的公司在国内运营。法国金融市场管理局(AMF)负责人玛丽-安妮·巴尔巴-莱亚尼(Marie-Anne Barbat-Layani)呼吁将监管权转移给ESMA,以确保监督的一致性。

这一担忧集中在MiCA法规的“护照”模式上,该模式允许在一个欧盟国家获得批准的加密公司在所有27个国家运营。法国监管机构担心这一系统可能会产生监管漏洞,使公司在扩展到欧洲时利用某些司法管辖区的监管松懈。

ESMA对马耳他加密许可证的关注

在7月,ESMA在对马耳他金融服务管理局(MFSA)进行的同行评审后,对马耳他的加密许可证流程表示担忧。尽管承认MFSA在人员配备和行业专业知识方面足够,但评审发现,马耳他在对加密资产服务提供商(CASP)的授权过程中仅“部分满足预期”,在批准阶段留下了若干重要问题未得到解决。

该评审于2025年4月由ESMA的同行评审委员会发起,重点关注MFSA的监督设置、授权程序和监督工具。ESMA强调,在MiCA监管框架下,欧盟成员国之间的一致性至关重要,该框架旨在标准化整个欧盟内加密公司如何获得许可和监督。尽管同行评审专门针对马耳他,但ESMA强调,调查结果旨在指导所有国家主管机构(NCA)在完善其CASP批准流程时参考。该监管机构敦促MFSA重新评估过去授权中未解决的担忧,并根据欧盟的期望加强其审查流程