阿拉巴马州参议员警告GENIUS法案可能对小型银行造成伤害

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基思·凯利对GENIUS法案的警告

阿拉巴马州第12区的共和党参议员基思·凯利(Keith Kelley)对联邦稳定币法案GENIUS法案可能带来的影响发出了警告。该法案在美国总统唐纳德·特朗普签署后两个月生效。

法案的潜在漏洞

在周三为1819新闻撰写的社论中,凯利指出GENIUS法案存在一个漏洞,如果被利用,可能会对阿拉巴马州等许多农村地区的经济造成“毁灭性”影响。根据凯利的说法,该法案将允许“加密货币平台分发金融奖励”,这将激励人们从州内的小型社区银行提取资金或关闭账户。

凯利表示:“与大型银行不同,社区银行依赖当地存款来资助贷款。如果这些存款减少,他们向个人、家庭和小企业提供贷款的能力将受到显著限制。”

他补充道:“对于我们的农村农业社区来说,尤其是那些利润微薄、季节性现金流至关重要的地方,失去一个值得信赖的贷款伙伴可能是毁灭性的。”

法案的实施与监管

虽然GENIUS法案于7月18日签署成为法律,但并不会立即生效。该法律要求美国财政部和联邦储备系统最终确定与该法案相关的法规——前者于8月开始这一过程,呼吁公众就打击非法活动提供意见。

GENIUS法案的支持者辩称,该法案将通过为稳定币发行者建立监管明确性来“推动美国的创新”。然而,其他人则警告该法律存在问题,除了对稳定币发行者间接支付收益的担忧之外。

哈佛大学甘尼迪政府学院的研究员、前美国商品期货交易委员会(CFTC)主席蒂莫西·马萨德(Timothy Massad)在8月对Cointelegraph表示:“外国发行者的漏洞没有得到充分修复。”

批评者声称,该法律可能使美国本土的稳定币发行者在与外国发行者的竞争中处于不利地位,因为它创造了限制性规则。GENIUS法案允许外国稳定币发行者在美国运营,前提是他们受到“可比”的监管和监督制度的约束,但马萨德指出,法案并未明确界定“可比”。

银行团体的担忧

银行团体也对GENIUS的“漏洞”发出警告。凯利所提到的漏洞似乎源于一项规定,内容为:“任何被允许的支付稳定币发行者或外国支付稳定币发行者不得仅因持有、使用或保留该支付稳定币而向任何支付稳定币持有者支付任何形式的利息或收益(无论是现金、代币或其他对价)。”

然而,法案的文本并未明确指出稳定币发行者不能利用加密货币交易所或附属机构提供收益,这可能会规避该法律。凯利表示:“允许这些加密货币公司像银行一样运作,提供奖励或收益产品,而不要求他们遵循相同的规则,这不是创新,而是监管套利,这将危及美国家庭的生计和我们的地方经济。”

对传统银行的影响

在8月,银行政策研究所对GENIUS法案表达了类似的担忧,声称该法律可能导致传统银行流失6.6万亿美元的存款,扰乱依赖信贷的社区的资金流动。

凯利的担忧时机不明,因为自美国众议院和参议院的共和党人开始起草该法案以来已经过去了几个月,而GENIUS法案签署生效也已近两个月。Cointelegraph在出版时已联系阿拉巴马州参议员寻求评论,但尚未收到回复。