澳大利亚在新消费者保护法下加强对加密货币平台的监管

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澳大利亚加强加密货币监管

澳大利亚正在加强对加密货币交易所和托管平台的监管。政府表示,这项立法可能每年为经济带来240亿澳元的生产力提升,同时对未能保护客户资产的公司处以数百万澳元的罚款。

《公司法修正案(数字资产框架)》法案

2025年《公司法修正案(数字资产框架)》法案由财政部长吉姆·查尔默斯和金融服务部长丹尼尔·穆利诺于周三提出,建立了澳大利亚首个全面的监管框架,适用于代表客户持有数字资产的企业。该法案于周三首次提交并阅读,第二次阅读也在同一天进行,这是议会在详细审查之前讨论法案一般原则的程序性步骤。

官方在一份声明中表示:“我们认真对待澳大利亚的加密货币行业,我们知道区块链和数字资产为我们的经济、金融部门和企业带来了巨大的机遇。”

新金融产品类别的引入

墨尔本Web3教育公司uCubed的创始董事詹姆斯·沃尔佩告诉Decrypt,该法案是“早期阶段的实验,未强制每个概念验证从第一天起就必须获得许可。”该法案在《公司法》下引入了两个新的金融产品类别。

数字资产平台包括运营商持有客户加密资产并提供交易功能的设施,如转账、买卖或质押。另一方面,代币化托管平台处理如债券、房地产和商品等现实资产,持牌运营商必须持有每个基础资产,并发行一个可赎回的单一代币,客户可以以其原始形式赎回。

监管要求与豁免政策

平台必须持有澳大利亚金融服务许可证,采取“高效、诚实和公平”的方式,并遵循ASIC关于如何保护资产、执行交易、处理客户指令和获取流动性的托管和结算标准。根据每位客户5000澳元和1000万澳元交易量的低风险运营商可免于全面许可。

沃尔佩指出,针对“真正小型和低风险平台”的豁免允许早期实验在不要求每个原型获得全面许可的情况下进行。

行业反应与未来展望

该法案跟随ASIC在十月更新的225号信息表,新增了关于托管、基金管理和收益产品的新指导,代币和稳定币可能根据现行法律被视为金融产品。

RMIT大学副教授、澳大利亚数字经济委员会董事达西·艾伦告诉Decrypt,行业仍然对这些变化在实践中的运作方式存在“真正的问题”,包括如何使用自由裁量权以及合规成本对澳大利亚运营商的影响。

“真正的问题是,在经历多年的延迟后,澳大利亚必须意识到它现在在数字资产监管方面是一个跟随者,”艾伦说,并指出其他市场已经在更清晰和更成熟的监管框架上取得了进展。

与此类似,专注于加密货币的主代理公司The Crystal aOS的创始人兼首席执行官乔尼·皮罗维奇告诉Decrypt,该法案朝着正确的方向发展,但仍然存在行业需要努力纠正的重大缺口。她表示,“定义细节”尚未达到要求,行业现在必须游说主要政党和独立人士,以寻求更全面的改革,同时提供税务清晰度。