欧洲证券市场监管局提案引发许可担忧与机构雄心

1 周前
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欧洲证券和市场管理局(ESMA)权力扩展提案

欧洲委员会提出的扩大欧洲证券和市场管理局(ESMA)权力的提案,引发了对欧盟许可制度集中化的担忧,尽管这也表明了对其资本市场结构更深层次的机构雄心。

提案内容与潜在影响

周四,委员会发布了一项提案,建议将对关键市场基础设施的“直接监管权”赋予ESMA,包括加密资产服务提供商(CASPs)、交易场所和中央对手方。根据Cointelegraph的报道,令人担忧的是,ESMA的管辖权将扩展到对所有欧洲加密和金融科技(fintech)公司的监督和许可,这可能导致许可程序的延迟,并阻碍初创企业的发展。

去中心化借贷协议Morpho的公共事务负责人Faustine Fleuret表示:“我更担心的是,该提案使ESMA不仅负责CASPs的监督,还负责其授权。”

提案的审批与未来展望

该提案仍需获得欧洲议会理事会的批准,目前正在谈判中。如果通过,ESMA在监督欧盟资本市场中的角色将更接近于美国证券交易委员会的集中框架,这一概念最早由欧洲中央银行(ECB)行长克里斯蒂娜·拉加德在2023年提出。

欧盟计划将许可集中在ESMA下,这引发了对加密和金融科技行业放缓的担忧。Brickken资产代币化平台的首席法律顾问Elisenda Fabrega告诉Cointelegraph,提案旨在“集中”这一监管职能,以解决国家监管实践和许可制度的不平衡,但这可能会减缓整体加密行业的发展。

她表示:“如果没有足够的资源,这一任务可能会变得难以管理,导致延误或过于谨慎的评估,这可能会对较小或创新型公司产生不成比例的影响。”

她补充道:“最终,这项改革的有效性将更多地取决于其机构执行,而非法律形式,包括ESMA的运营能力、独立性以及与成员国的合作渠道。”

促进欧盟资本市场竞争力

这一更广泛的提案旨在通过使欧盟的资本市场在竞争力上更接近美国,来促进欧盟公民的财富创造。根据Visual Capitalist的数据,美国股市的市值约为62万亿美元,占全球股市的48%,而欧盟股市的总值约为11万亿美元,仅占全球份额的9%