联邦存款保险公司（FDIC）与加密货币的法律斗争
联邦存款保险公司（FDIC）同意支付188,440美元的法律费用，并放弃对与加密货币相关的“暂停信件”的保密斗争，从而解决了一起与涉嫌“窒息行动2.0”去银行化策略相关的FOIA诉讼。这一和解结束了迫使监管机构公开记录的案件，这些记录显示，银行受到施压以停止或限制加密货币活动。
根据周五在华盛顿特区联邦法院提交的联合状态报告，FDIC同意支付历史协会公司（History Associates Incorporated）的全部律师费用，该公司是在Coinbase的指示下提交记录请求的，并修订某些FOIA实践。
FDIC的上诉拒绝信中承认，其“决定保留的依据是基于对所请求记录类型的豁免判断，而不是逐个文件进行豁免判断”，报告中指出。由于FDIC监察长办公室在2023年10月的一份报告中披露了这些记录的存在，该报告批评该机构向银行发送信件，要求它们“暂停或不扩大计划或正在进行的与加密货币相关的活动”，因此这些记录得以公开。
法院裁定与监管透明度
此次和解是在11月法院裁定FDIC“违反FOIA”的背景下达成的，裁定指出FDIC最初以类别方式保留信件，并“对暂停信件中不受豁免8保护的信息进行了编辑，这些信息并不会损害任何受豁免8保护的利益”。
BitAML的创始人兼总裁乔·西科洛（Joe Ciccolo）在接受Decrypt采访时表示，这一裁决表明，前一届政府对加密货币的监管受到“政治和声誉考量”的影响，远超过传统的安全与稳健分析。他表示：“FDIC真是丢脸——他们本应以透明度为榜样，因为他们的使命是保护消费者并保障公众资金。”
“窒息行动2.0”的背景
“窒息行动2.0”指的是美国银行监管机构，包括FDIC、联邦储备委员会和货币监理署（OCC），被指控协调努力限制加密货币公司的银行接入，其名称源于奥巴马时代的一个项目，该项目施压银行切断对枪支经销商和发薪日贷款公司的资金支持。
当Coinbase在2023年11月请求这些信件时，FDIC以“本质上豁免”为由拒绝了请求，后来表示其保留决定是基于记录类型，而不是逐个文件进行豁免审查。在历史协会于2024年6月提起诉讼后，美国地方法院法官安娜·雷耶斯（Ana Reyes）命令FDIC提供信件，并随后警告其在编辑过程中缺乏“善意努力”，指示该机构进行更为审慎的编辑。
和解后的监管变更
FDIC经过四次法院命令和六次文件提交，才最终提供了所有相关文件。Coinbase首席法律官保罗·格雷瓦尔（Paul Grewal）在和解后在社交媒体X上表示：“多年的诉讼是值得的。我们成功揭露了数十封加密货币‘暂停信件’——这是OCP2.0和协调努力边缘化该行业的无可争辩的证据。”
根据和解协议，FDIC承诺进行政策变更，包括在培训材料中增加语言，指示员工“宽松解释”FOIA请求，并声明其并不维持对所有银行监管文件进行全面保留的政策，依据FOIA豁免8。
西科洛表示，监管应当“透明、基于风险，并以明确的监管标准为基础，而不是通过模糊的‘暂停信件’施加非正式压力”，并警告说，幕后的监管行动会侵蚀对监管框架的信任。各方将在FDIC支付款项后提交正式撤诉申请。该监管机构尚未立即回应Decrypt的评论请求。
