韩国数字资产交易所联盟的异议
韩国数字资产交易所联盟(DAXA)代表27家注册的虚拟资产服务提供商,已正式向金融服务委员会和金融情报单位提出异议,反对《特定金融信息法》实施细则的修订草案。
修订草案的主要内容
根据该草案,国内交易所必须在任何转账至外国虚拟资产服务提供商(VASP)达到1000万韩元时提交可疑交易报告,无论风险指标或交易对手如何。这实际上将价值阈值转变为自动可疑交易的触发条件。
DAXA的立场
DAXA认为,这种做法忽视了金融情报单位(FIU)在其立法通知中提出的“低风险交易允许,高风险交易限制”的原则,反而迫使交易所将大量常规跨境转账标记为可疑。
该联盟估计,在韩国五大平台——Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit和Gopax——上,年度可疑交易报告(STR)的提交量将从去年的约63,000例激增85倍,超过540万例。
DAXA表示,这一激增将使合规团队不堪重负,并稀释有效的反洗钱信号。
对客户信息验证的反对
DAXA还反对一项提议,要求交易所验证客户信息的准确性,超出现有的“了解你的客户”(KYC)义务,认为该附属法令试图施加“未明确基于主要立法的义务”。
行业反对声音的增强
在韩国交易所与法院对抗其他制裁的背景下,行业的反对声音愈发强烈。4月9日,首尔法院支持Upbit运营商Dunamu,推翻了金融情报单位因指控与19个未注册海外平台进行44,948笔交易而施加的三个月部分业务暂停;金融情报单位已提出上诉。
Bithumb在4月30日获得类似裁决,法院暂停了与特定金融信息规则违规相关的六个月部分业务暂停,而Coinone则获得了针对三个月暂停及52亿韩元罚款的临时禁令,原因是KYC不足。
未来展望
金融情报单位目前对1000万韩元报告规则的咨询将持续到5月11日,预计该法令将在经过监管和法律审查后于7月最终确定,留给交易所与更严格监管之间达成妥协的时间不多。
最近的一篇crypto.news概述指出,1000万韩元的触发规定是更广泛推动的一部分,可能导致主要全球平台被归类为韩国用户的高风险。
另一篇crypto.news分析强调,“加密法律真空”使金融情报单位依赖对现有法规的广泛解释,导致一波罚款和暂停,目前正在法院接受审查。
另一篇crypto.news报告指出,这些交易所的法庭胜利已经重塑了权力平衡,法官坚持要求监管机构考虑企业自身的合规努力,而不仅仅依赖严格责任。