国会提议设立司法部加密货币盗窃特别小组,距NCET解散仅一年

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国会提议成立新的司法部特别小组

国会提议成立一个新的司法部特别小组,专注于打击加密货币盗窃。这一提议是在2025年,联邦调查局(FBI)收到181,565起与加密货币相关的投诉,并报告超过110亿美元的损失后提出的。

联邦加密货币盗窃执法与协调法案

根据由众议员兰斯·古登(Lance Gooden)和乔什·戈特海默(Josh Gottheimer)提出的立法,联邦加密货币盗窃执法与协调法案将创建一个联邦加密货币盗窃特别小组,隶属于司法部,并由总检察长或指定官员负责。

“加密犯罪分子正在从美国人手中窃取数十亿美元,而华盛顿尚未制定有效的应对计划。”

该提案在司法部解散国家加密货币执法小组(NCET)几个月后提出,后者的解散是政策改革的一部分,减少了对数字资产行业的执法压力。

特别小组的职责与目标

根据该法案,司法部、FBI、国土安全部(包括国土安全调查局)和财政部(包括金融犯罪执法网络)的高级官员将参与该特别小组。总检察长还将被授权在必要时增加其他联邦执法机构的参与。

与其监管数字资产市场,该提议的机构将专注于实际操作。法案中列出的职责包括:

  • 制定收集和分析数字证据的最佳实践
  • 追踪被盗资产
  • 改善调查技术
  • 协助加密货币相关犯罪的受害者

支持州和地方当局也是该提案的核心部分。技术指导、培训项目和信息共享将扩展到执法机构和检察官,同时与国际合作伙伴的协调将有助于处理涉及跨境资金流动的案件。

背景与现状

该立法在司法部解散国家加密货币执法小组一年多后浮出水面。在一份由《财富》首次报道的四月备忘录中,美国副总检察长托德·布兰奇(Todd Blanche)下令立即关闭该单位,并表示该部门将结束他所称的对加密行业的“通过起诉进行监管”。

当时,司法部表示,检察官应减少对交易所、混合服务和钱包提供商案件的资源投入。根据备忘录,检察工作将转向那些利用数字资产犯罪或伤害投资者的个人。

NCET的历史与影响

NCET是在拜登政府期间成立的,汇集了来自司法部洗钱和网络犯罪部门的检察官,并协调了美国一些最重要的加密货币调查。其案件包括对加密混合器Tornado Cash及其联合创始人罗曼·斯托姆(Roman Storm)的起诉,后者面临与洗钱、违反制裁和经营无牌货币转移业务相关的指控。

该案件在加密行业内引发了重大争论,许多参与者认为软件开发者不应因用户如何使用其代码而承担刑事责任。NCET还领导了对与加密货币盗窃相关的朝鲜洗钱网络的调查,并起诉了亚伯拉罕·艾森伯格(Avraham Eisenberg),因其对Mango Markets进行的1.14亿美元的攻击。

新提案的依据与目标

根据FBI 2025年互联网犯罪报告的数据,新的提案有其部分依据。除了181,565起与加密货币相关的投诉和超过110亿美元的损失外,FBI还记录了近210亿美元的网络犯罪损失。

支持该法案的立法者认为,钱包盗窃、网络钓鱼攻击、交易所漏洞和其他加密货币犯罪的受害者往往在地方、联邦和国际机构之间遭遇碎片化的响应。通过建立一个专门的协调中心,该提案旨在集中专业知识并改善合作,而不扩大对加密货币市场的联邦监管。

法案中包含的语言明确排除了加密货币市场、数字资产、金融产品和金融机构的监管权力。现有的联邦监管权力、刑事法规和私人诉讼权利在该提案下也将保持不变。