广东省自由贸易试验区发展计划
广东省在中国（广东）自由贸易试验区的发展计划草案中提出，计划扩大跨境数字人民币支付试点及其他跨境金融项目。根据广东省商务厅于8月6日发布的《广东省（中国）自由贸易试验区第十五个五年发展规划（2026-2030）》草案，该省计划进一步开放金融市场，支持更多数字人民币的应用场景，并扩大跨境电子人民币支付的试点。
公众反馈与金融服务计划
该咨询文件将于9月5日前接受公众反馈，文件中还概述了支持离岸金融、绿色金融、跨境财富管理、风险投资、资产管理、期货交易及其他金融服务的计划。
在金融提案中，草案呼吁扩大数字人民币的应用场景，并支持更大规模的跨境数字人民币支付试点和跨境财富管理通道计划。
文件还建议允许自由贸易区内的金融机构开发包括跨境供应链金融和知识产权质押融资在内的金融产品。同时，计划深化涵盖跨境信用资产转让和多币种综合账户的试点，以提高跨境金融产品之间的互操作性。
国际金融机构与商品交易
除了数字货币倡议，广东省还计划鼓励国际金融机构在自由贸易区内设立区域总部，同时加快大湾区国际商业银行和粤港澳大湾区保险服务中心等项目的推进。商品交易在提案中也占据重要位置。有关部门表示，他们希望扩大交易量，同时加强铁矿石、原油和橡胶等商品的现货和期货交易协调，以提高定价能力。
金融科技监管与数字人民币基础设施
此外，草案还提议升级金融科技监管试点项目，作为该省金融发展议程的一部分。该提案是在中国跨境数字人民币基础设施近期发展之后提出的。上个月底，移动支付网报道，中国工商银行上海分行与新加坡的工商银行完成了中国首笔通过新升级的数字人民币综合结算平台（也称为CBETS）进行的跨境数字人民币支付。
该交易以数字人民币全额结算了近1000万元的进口运费，收款方在同一天收到了款项。该笔支付是为一家定期进口铁矿石并支付海外运输费用的中央企业子公司完成的。移动支付网表示，该公司在采用新结算方式之前，依赖传统的国际转账，涉及中介银行，处理时间较长且存在外汇成本。
根据报道，该交易还通过CBETS平台扩展了工商银行的数字人民币基础设施，连接了中国、新加坡和老挝之间的支付和收款服务。
该升级平台由中国人民银行数字货币研究所指导下的数字人民币国际运营中心开发，结合了多个早期数字货币系统，形成一个统一的结算网络，支持集中式和基于区块链的服务，并使用ISO 20022消息标准。
未来展望与公众参与
广东省的最新提案是在中国当局推出多项政策措施以扩大数字人民币在国内零售支付之外的应用之后提出的。自1月1日起，经过中国人民银行批准，银行被允许对经过验证的数字人民币钱包支付利息，标志着电子人民币从电子现金转变为可计息的数字存款货币。
在新框架下，经过验证的数字人民币余额享有与传统银行存款相同的存款保险保护，而非银行支付公司必须将客户储备完全以数字人民币形式维持。同时，中央银行宣布计划扩大涉及新加坡、香港、泰国、阿联酋和沙特阿拉伯的跨境数字人民币试点项目。
早些时候，中国人民银行设立了数字人民币运营管理中心和国际运营中心，将国内数字人民币业务与国际基础设施发展分开，继续建设海外支付连接。国际运营中心自此继续扩大数字人民币结算基础设施的参与，金融机构和跨境贸易平台加入新的支付网络。
广东省商务厅表示，该发展计划仍为草案，已发布以收集公众意见，待最终确定。根据该部门的公告，意见和建议可通过电子邮件提交，截止日期为2026年9月5日，之后当局将审查反馈意见，完成该省发展计划的最终版本。
