G20财长与中央银行行长的承诺
G20财长和中央银行行长承诺在关注金融稳定和跨境风险的同时，推动数字资产的更清晰监管框架。G20主席声明在官员们于8月31日至9月1日在北卡罗来纳州阿什维尔举行会议后发布，承认数字资产是支持经济增长和私营部门发展的金融创新的一部分。
监管框架的建立
官员们表示，成员国将致力于建立监管和监督框架，为数字金融创新提供明确的路径，同时维护货币和支付系统的信任。
“我们承诺推动负责任和有效的监管及监督框架，以维护金融稳定，支持经济增长，并为健康的数字金融和数字资产创新建立明确的路径，”官员们表示。
这一承诺将数字资产监管纳入G20在现代化金融监管方面的工作，涵盖金融稳定、新技术和支付基础设施。美国财政部长斯科特·贝森特在2月份确定了支持数字资产生态系统和改善跨境支付作为美国G20主席国的优先事项。
稳定币的关注
阿什维尔会议是2026年金融轨道的一部分，接下来将在10月于曼谷举行另一场部长会议，12月举行G20领导人峰会。稳定币在声明中受到特别关注，G20官员正在等待金融稳定委员会的进一步工作。该小组表示，预计FSB将发布涵盖全球稳定币安排跨境影响的研究结果，以及对稳定币数据来源、可用性和监管机构当前信息潜在问题的研究。
跨境使用已成为金融监管机构越来越关注的领域，因为稳定币通过支付网络流动，而不依赖于传统国际银行转账所使用的相同基础设施。6月，crypto.news曾报道，中国人民银行正在监测稳定币支付，因为官员们考虑其对国际支付网络和货币体系的影响。
国际协调与监管
中国中央银行官员表示，稳定币可能在跨境交易中发挥更大作用，并呼吁在其使用增加时加强国际协调。其他地方的监管协调也在推进。英国和美国在7月达成一致，推动更紧密的稳定币协调，涵盖监管标准、跨境支付和代币化金融市场。
两国官员正在研究可能允许在一个司法管辖区发行的受监管稳定币进入另一个市场的路径。他们的讨论包括一对一储备的要求，以及如果发行人破产时对持有者的保护。
G20的监管框架与支付基础设施
G20声明没有提出共同的稳定币许可系统或设定各国采用相同规则的截止日期，其承诺则集中在推进国家监管框架，同时考虑跨境的机遇和风险。支付基础设施与数字资产监管并列为G20当前工作的重点。
财长和中央银行行长重申了对G20跨境支付增强路线图的承诺，并呼吁各国扩大大额支付系统的运营时间。官员们希望各个司法管辖区鼓励使用统一的ISO 20022消息标准，并在考虑国内法律和数据安全要求的同时，促进跨境金融服务数据的传输。
各国的不同做法
稳定币的使用与相同的支付问题日益交叉。英国金融行为监管局在其稳定币冲刺活动中，根据来自银行、支付公司和加密公司反馈，确定跨境支付是最强的实际稳定币用例。参与者告诉监管机构，稳定币在美元获取有限的市场中可能特别有用。
尽管如此，FCA发现，英国消费者更换现有国内支付方式的动机较小，但企业可能会利用稳定币基础设施进行结算。各个G20成员在将加密货币纳入国际支付系统方面采取了不同的方式。
例如，巴西中央银行在5月采取措施，禁止虚拟资产在受监管的电子外汇跨境支付渠道内结算，同时允许在这些受监督渠道之外进行加密货币转账。G20的最新立场为这些差异留出了空间，声明呼吁各个司法管辖区在各自的监管体系下考虑跨境机遇和挑战。
数字资产法律与国际标准
几个成员国已经在国内推进数字资产法律，而国际组织则继续致力于制定共同标准。在美国，GENIUS法案建立了第一个专门涵盖支付稳定币的联邦框架。获准的发行人将被要求保持一对一的支持，使用合格的流动储备资产，并遵守披露、监督和赎回要求。
实施仍未完成。联邦监管机构未能在7月18日的截止日期之前完成法律要求的几项规则，货币监理署随后设定了11月的主要法规目标。该框架计划于2027年1月18日生效，或在主要联邦监管机构完成实施规则后的120天内，以先到者为准。
欧盟与日本的进展
在欧盟，市场加密资产法规已建立了涵盖加密服务提供商和稳定币发行人的共同许可和监督系统。MiCA的过渡期于7月1日结束，未获得所需授权的公司在该框架下无法合法向欧盟客户提供受覆盖的加密服务。
日本也在继续重组其数字资产规则。日本立法者在7月通过了修正案，将加密货币归类为金融工具，依据《金融工具与交易法》，为国内加密交易所交易基金、单独的20%税收待遇和更严格的市场行为要求铺平了道路。
该国金融服务局随后成立了专门的加密部门，负责加密货币和稳定币的监督、数字支付规划及相关政策工作。日本在其支付服务框架下单独监管稳定币。
金融犯罪与未来计划
金融犯罪也是G20数字资产议程的另一部分。官员们重申对金融行动特别工作组的支持，并呼吁在虚拟资产活动显著的国家优先有效实施FATF标准。该小组特别支持涵盖反洗钱、恐怖融资和扩散融资的风险基础监督，同时关注涉及诈骗合成物和犯罪分子使用人工智能的情况。
FATF及其区域机构被指派监督各司法管辖区对这些标准的实施。美国将在今年晚些时候主办FATF学习与发展论坛，各国将继续致力于应用该组织的金融犯罪规则。
G20财长和中央银行行长计划于10月15日在曼谷再次会晤，随后美国主席国将在12月14日至15日于迈阿密举行G20领导人峰会。
