OpenReserve银行的初步批准
美国货币监理署（OCC）于9月2日授予OpenReserve在犹他州盐湖城设立全方位保险国家银行的初步有条件批准。然而，该批准并不意味着OpenReserve银行可以立即开始运营。公司必须满足OCC关于资本、治理、安全和合规的要求，才能获得最终授权。
银行的服务与功能
OpenReserve于4月13日申请了国家银行特许经营。与有限目的的国家信托银行不同，OpenReserve拟议的机构将接受保险存款，并提供传统贷款以及数字资产服务。该银行计划提供存款产品、商业和零售贷款、财务管理、支付及外汇代理银行服务。
根据OCC的八页决定，其存款产品可能包括代币化功能。OpenReserve还打算通过子公司提供数字资产保管服务，客户可以使用包括稳定币在内的数字资产进行跨境汇款和其他允许的支付活动。
OCC的进一步批准
本周，OCC对Dee Choubey和Rick Correia的全方位美国国家银行特许经营申请给予了有条件批准，讨论围绕24/7结算、稳定币、代币化存款和链上设计金融机构的相关事宜。该银行可能会以加密货币收取交易费用。
OpenReserve银行的首席执行官Dee Choubey表示：“OpenReserve银行是我们对这一传统的贡献：在美国建立的持久金融基础设施。”
然而，拟议的服务仍需最终批准、产品设计、客户资格和运营准备。OCC要求OpenReserve在组织和开业前的费用后，至少筹集2.1亿美元的初始实收资本。该银行在头三年内必须保持不低于12%的一级杠杆比率。
资本筹集与监管要求
OpenReserve必须在获得有条件批准后的12个月内筹集资本，并在18个月内开始银行业务，否则批准将失效，除非OCC认为情况超出组织者的控制。公司还必须申请联邦储备银行的股票，并从联邦存款保险公司获得存款保险。
特许经营申请作为国家银行和联邦存款保险的联合申请提交。OpenReserve必须在拟定开业日期前至少提前60天通知OCC。监管机构随后将进行一次预开业检查，涵盖运营准备、治理、合规和技术。
稳定币与合规要求
OpenReserve计划建立一个全资子公司，用于发行、持有、转换和处理以美元为基础的稳定币。然而，OCC表示尚未收到该子公司的申请。任何稳定币活动必须遵守GENIUS法案及其实施法规。
OCC保留唯一的裁量权，以确定OpenReserve的结构和活动是否符合这些要求。此外，该银行还必须在重大变更其商业计划前至少提前60天通知监管机构。在OCC发出无异议的书面决定之前，不能进行此类变更。
审计与技术要求
OpenReserve必须建立涵盖《银行保密法》、制裁合规、信用风险和信息安全的程序。它还必须任命独立审计师，并根据公认会计原则准备财务报表。独立审查员必须测试银行的电子平台，包括对未经授权访问、恶意软件和拒绝服务攻击的保护。
OCC还必须批准最终的技术架构和相关风险管理计划。
投资与市场背景
OpenReserve宣布获得Andreessen Horowitz、Jump Capital、Coinbase Ventures、Wintermute Ventures及其他几位投资者的种子投资。尽管如此，它并未披露筹集的金额，也未确认其中有多少将计入2.1亿美元的要求。
此决定的出台正值越来越多的数字资产公司寻求联邦监管。Crypto.news此前报道，OCC在8月份列出了13个待处理的数字资产申请，监管专员Jonathan Gould鼓励合规的加密企业申请国家特许经营。
最近的申请者大多追求有限目的信托特许经营。OpenReserve计划的保险存款和贷款使其与Crypto.com等公司区分开来，后者拟议的信托银行将专注于保管和结算，而不接受存款或发放传统贷款。
OCC可以在OpenReserve开业前修改、暂停或撤回其批准。最终授权取决于公司在监管机构的截止日期内完成所有预开业条件。
