Binance面临欧洲监管审查
Binance正面临来自欧洲监管机构的审查，因其在未获得跨欧盟运营授权的情况下，利用MiCA豁免继续为部分欧盟客户提供服务。根据《金融时报》10月1日的报道，欧洲证券和市场管理局（ESMA）及各国监管机构正在调查Binance是否正确依赖于“反向请求”条款，该条款允许海外公司在客户完全自主发起联系的情况下为欧盟客户提供服务。
ESMA表示：“反向请求豁免应被理解为非常狭义的框架，应视为例外，而不是用来规避MiCA要求。”
一些监管机构已向Binance请求信息，如果其解释未能令监管机构满意，可能会采取执法措施，包括罚款。Binance在接受《金融时报》采访时表示，正在积极努力获得MiCA授权，并称其在运营所在的司法管辖区内遵守适用的监管要求。
反向请求条款的使用
根据《加密资产市场监管条例》第61条，反向请求是被允许的，但该豁免依赖于客户在未被海外提供者主动招揽的情况下发起关系。如果公司或其代表通过广告、促销或其他沟通方式招揽潜在客户，则无法依赖该豁免。合同中声明客户独立接洽公司的语言并不能推翻关系开始时的实际情况。
在最新调查之前，监管机构对Binance使用该条款的关注已经在增加。《Crypto.news》在9月份曾报道，该交易所利用反向请求条款为部分欧洲客户维持服务，同时继续寻找获得MiCA授权的途径。
监管机构的关注与行动
ESMA此前已要求该公司确认其是否妥善结束需要授权的活动。Binance当时表示，遵循其运营所在司法管辖区的法规，并打算在合规的基础上继续在欧洲开展业务。最新的审查将重点放在Binance维持或接受的客户关系是否符合反向请求所需的条件。
MiCA取代了之前允许许多加密公司在各个欧盟市场运营的国家注册安排。过渡期内的公司需要在6月底之前获得加密资产服务提供者的授权，以便在截止日期后继续提供受监管的服务。
Binance的授权申请与挑战
Binance在7月初未能获得该批准，因为其在希腊的授权申请在6月结束。然而，在截止日期后，其部分欧洲业务仍然可访问。8月份进行的测试发现，Binance在截止日期后七周多的时间里仍在开设欧盟账户。多个欧洲国家的新用户能够注册并完成身份验证，而一些活跃账户仍可进行加密货币存款。
在这些测试中，Binance仍未出现在ESMA的授权加密资产服务提供者名单上。不同国家和服务的访问权限各不相同。多个市场的客户此前已收到与结束服务相关的指示，而一些账户主要限制为提款。
未来的监管方向
随着ESMA准备进入更注重执法的MiCA监督阶段，反向请求的审查正在进行中。该监管机构已确定反向请求是其2027年MiCA监督优先事项之一，其他优先事项包括外包、运营韧性、流动性以及加密公司是否在欧盟内部维持足够的运营。
ESMA计划制定共同的风险指标和报告标准，以便各国当局在监督加密资产服务提供者时使用。这项工作的结果预计将纳入欧盟委员会对MiCA的审查，该审查预计将在2027年6月进行。
自MiCA全面许可要求生效以来，监管机构对反向请求的处理一直较为严格。ESMA的指导方针要求各国当局监测第三国公司是否存在针对欧盟客户的迹象，包括其网站、在线营销和社交媒体活动。
对于Binance而言，监管机构现在正在直接向该公司寻求信息，以评估该交易所自许可截止日期以来如何使用该豁免。《金融时报》报道称，如果当局对该交易所的回应不满意，可能会采取执法行动。Binance坚持认为其欧洲许可过程仍在进行中，并正在努力获得MiCA授权。
