南非在公众反对后重新审视有争议的加密货币法规

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南非财政部长关于加密货币监管的声明

南非财政部长埃诺赫·戈东瓦纳(Enoch Godongwana)表示,政府可能会重新考虑其拟议的加密货币监管措施,此前收到了数千条公众投诉。南非金融监管机构正在重新审视有争议的加密货币监管草案,戈东瓦纳在10月21日(星期三)表示。

公众意见的影响

在发布预算政策声明时,戈东瓦纳承认,国家财政部和南非储备银行收到了数千条关于其管理跨境数字资产流动框架的公众意见。他表示:“我们收到了成千上万的意见,显然我们需要对这些修订采取不同的方法。我们必须努力摆脱预先批准的做法,而是要评估交易的合法性和税务合规性。”

初步提案的背景

最初的提案在2026年草拟的资本流动管理条例和后续的加密资产手册中列出,旨在打击金融犯罪并监控通过区块链渠道流出国境的资本。然而,行业领袖和加密货币倡导者警告称,草案框架过于严格,可能会将数字交易推向不透明的无监管渠道,并威胁到南非在全球数字经济中的地位。

争议的提案

批评者特别关注一项提案,该提案赋予政府要求持有超过未指明阈值的加密资产的个人申报其持有情况的权力,并可能强制将其出售给国家以换取南非兰特。尽管监管机构最初承诺在草案手册中定义这些阈值,但在文件发布时并未提供具体数字。

行业反应

草案手册还提出了一套严格的系统,标记国内加密资产服务提供商(CASP)与海外平台或非托管钱包之间的转账。根据这些提议的规则,涉及非托管钱包的进出转账将被禁止。行业分析师指出,禁止向自我保管钱包转账将有效阻止南非人参与去中心化金融(DeFi)协议。

加密平台高管对初步条款表示强烈反对。Luno,一家在该地区运营的知名加密货币交易所,警告称,按草案制定的规则将抬高普通用户的成本,使当地企业无法参与区块链创新,并剥夺监管机构的监督权。

呼吁改革

VALR交易平台的联合创始人兼首席执行官法尔扎姆·埃赫萨尼(Farzam Ehsani)呼吁进行更广泛的改革,要求当局完全废除南非数十年的外汇管制制度。埃赫萨尼提到前总统纳尔逊·曼德拉在1996年国情咨文中承诺逐步淘汰种族隔离时代的资本管制。他敦促监管机构,如果资本管制仍然存在,应该以技术中立的方式适用,而不是限制特定的数字工具。

未来的监管方向

在他的讲话中,戈东瓦纳表示,未来的监管指南将更紧密地与国际金融稳定委员会设定的标准对齐。他说:“咨询将开始,目标是发布修订后的第二版法规以供进一步意见。”行业领袖和金融专家对南非国家财政部的资本流动管理草案提出了强烈反对。