美国 SEC 关于加密货币的监管困境
监管混乱的局面愈演愈烈,美国证券交易委员会(SEC)在加密货币方面发出了矛盾的信号,这进一步加剧了人们对数字资产监管未来的担忧。SEC委员卡罗琳·克伦肖(Caroline A. Crenshaw)于5月31日发表了强烈的声明,批评该机构在对待加密资产时加深了不一致性。
就在SEC加密货币工作组努力提供监管明确性的背景下,克伦肖指出,该委员会的行为反而带来了更多的困惑,特别是在关于以太坊(Ethereum,ETH)和索拉纳(Solana,SOL)是否被认定为证券的问题上。
克伦肖的强烈反对
克伦肖引用了系列SEC工作人员在2025年初发布的声明,涉及meme代币、工作量证明挖矿和稳定币,并宣称多种数字资产不是证券。这些声明由SEC公司财务部在2月至4月之间发布,克伦肖对此每一项都公开表达了反对意见,强调了淡化监管监督的风险。
“在寻求明确性的名义下,我们已经看到了一连串的声明,声称各种加密资产都不是证券。然而,现在我们却看到对那些声称特定加密资产——如ETH和SOL——实际上是证券的新交易所交易基金没有异议。”
对交易所交易产品的质疑
克伦肖质疑SEC如何能够在同一基础资产上以不同的假设注册交易所交易产品(ETP)和交易所交易基金(ETF)。她表示:
“这些加密资产在注册时被认为不是证券,而当登记人看到销售新产品的机会时,却又方便地被视为证券,这究竟是怎样的情况?”
她进一步指出,相比于促进一致的监管,该机构似乎在鼓励一种“极具攻击性的市场进入方式”,这与其自身的法律标准相悖。克伦肖在结束发言时警告道:
“到目前为止,委员会及加密货币工作组的清晰旅程,只是让我们在自己创造的愈加混沌的水域中愈发迷失。”
对数字资产未来的支持与反对
数字资产的支持者,如委员赫斯特·皮尔斯(Hester M. Peirce),则为更广泛的加密生态系统辩护,表示“市场上大多数现存的加密资产”并不是证券。