印度数字资产监管框架的模型法案
Web3风险投资公司Hashed Emergent与政策咨询机构Black Dot联合发布了一部旨在明确印度数字资产监管框架的加密货币模型法案。该法案于周一宣布，名为《加密系统监督、创新与战略法案》（COINS Act），为印度加密货币行业提供了一个更清晰的政策环境的立法蓝图。
该模型法案不具约束力，除非正式提交并获得印度议会通过，否则不具有法律效力。然而，该框架为政策制定者提供了关于加密相关数字权利的蓝图，包括自我保管、协议访问和金融隐私。它还解决了印度面临的一些关键法律痛点，如惩罚性税收、监管不确定性以及缺乏专门的加密监管机构。
新监管机构的建议
该模型法案建议成立一个新的监管机构——加密资产监管局（CARA），以监督印度的加密活动，并结合了来自欧盟《加密资产市场监管》（MiCA）和新加坡监管沙箱的全球标准，针对印度的市场和宪法背景进行了调整。
COINS法案的出台源于印度的监管不确定性。Hashed Emergent的法律顾问阿尔文·亚历山大（Arvind Alexander）在接受Cointelegraph采访时表示，印度的监管不确定性促使了COINS法案的制定。他指出，虽然有许多延迟的事后建议，但并没有明确的原则性法律。
“因此，我们翻转了政策的剧本，”亚历山大告诉Cointelegraph。“COINS法案首先将基本的加密权利确立为印度宪法的延伸，使其不可侵犯。”
框架的基本权利
他表示，该框架提供了分层的基本权利，针对实际的保管和控制情况进行了调整。“在这个框架中，中心化交易所面临全面的许可要求，非保管协议则需遵循简单的披露制度，而真正的无许可协议则完全免于合规要求，”亚历山大补充道。
模型法案应对开发者外流并提议建立比特币储备。Hashed Emergent的高级法律顾问维沙尔·阿查塔（Vishal Achanta）也参与了COINS法案的制定，他告诉Cointelegraph，在过去十年中，印度的去中心化金融（DeFi）协议、加密游戏工作室和基础设施项目纷纷迁往海外，以逃避该国的“惩罚性税收制度和监管不确定性”。
阿查塔表示，该模型法案提供了解决方案，以“积极逆转外流现象”。他告诉Cointelegraph，该法案旨在将印度打造成一个理想的目的地，而不是一个“监管雷区”。
战略比特币储备的提议
此外，该模型法案还提议为国家建立一个战略比特币储备。阿查塔告诉Cointelegraph，COINS法案将把合法没收的加密资产转变为由议会监督的储备。该模型法案还建议通过没收资产和适度的市场购买来为储备提供资金。
这一提议呼应了印度一位政治家最近呼吁国家探索比特币储备试点的呼声。6月26日，印度执政党人民党（BJP）的发言人普拉迪普·班达里（Pradeep Bhandari）呼吁加强监管透明度并试点比特币储备，以增强国家的经济韧性。
推动采用的计划
COINS法案的创作者将通过研讨会推动采用。亚历山大告诉Cointelegraph，Hashed Emergent计划与印度Bharat Web3协会共同举办一场活动，以比较COINS法案与即将出台的模型法规及经济事务部（DEA）的讨论文件。
同时，Black Dot计划与财政部、印度证券交易委员会和印度储备银行举行研讨会，以进一步讨论该模型的概念。Cointelegraph已联系印度财政部、印度储备银行和印度证券交易委员会寻求评论，但在发布时未收到回复。
亚历山大还告诉Cointelegraph，他们的做法与加密货币的“团结力量”理念相一致，受到比特币白皮书的启发。他表示，社区合作而非幕后交易将推动模型法案向政策制定者前进。
他的评论呼应了加密倡导者苏贾尔·杰特瓦尼（Sujal Jethwani）最近对Cointelegraph的表态，认为印度的加密用户最终将迫使政府采取有利的政策。
