报告概述
该报告涵盖了关于商业模式、提供的分布式账本技术(DLT)金融工具的类型,以及监管机构迄今为止所遇到的技术和法律问题的信息。同时,它还分析了DLT市场基础设施所请求的豁免类型,以及国家主管机关(NCA)授予这些豁免的条件,包括为缓解风险而采取的补偿措施。
DLT试点机制的现状
此报告正值DLT试点机制的一个转折点,尽管最初的参与度有限,但现在潜在申请者的兴趣正在不断增长。这一新动向证实了继续努力提升该机制吸引力和功能性的必要性。
战略建议
为了利用这一势头,ESMA向欧洲委员会(EC)提出了战略建议。这些建议是在收到国家主管机关(NCA)和欧洲中央银行(ECB)反馈的基础上制定的,主要内容包括:
- 如何提高DLT试点机制对市场的吸引力;
- 建议对试点机制进行修订,使其成为永久性的,同时在监管门槛或合格资产方面根据各商业模式的风险允许更大的灵活性。
这些建议将补充欧洲委员会针对市场相关方进行的关于DLT试点机制的公众咨询,而该咨询是储蓄和投资联盟(SIU)更广泛咨询的一部分。
后续步骤
欧洲委员会预计将在收到ESMA报告后三个月内,向欧洲议会和理事会提交自己的报告。
根据欧洲委员会的建议,DLT试点机制有可能被延长、修订或转化为永久性法规。如果该机制被延长,ESMA将准备在修订后的时间表内提供后续报告,并继续与所有利益相关者进行技术交流。