加密市场结构法案的警告
Galaxy Research警告称，正在参议院银行委员会审议的一份加密市场结构法案草案将显著扩大美国的金融监控权力。该研究在一份报告中指出，针对去中心化金融（DeFi）前端和交易冻结的新财政部权限可能代表自2001年以来最大的此类扩张。
新财政部权限的分析
分析重点关注草案中的某些条款，这些条款将赋予美国财政部新的升级工具，包括对数字资产的“特殊措施”权限的扩展，以及允许在没有法院命令的情况下进行交易冻结的法定框架。
Galaxy Digital的全公司研究负责人Alex Thorn在周二的报告中写道：“该草案包含了比众议院的CLARITY法案更大幅度增强的金融监控权力，以打击非法金融活动。”
如果这些措施成为法律，将“代表自《美国爱国者法案》以来对金融监控权力的最大扩张，”Thorn指出。Thorn提到的是2001年在911事件后通过的一项立法包，该法案显著扩大了联邦监控和金融监测权力，并重新塑造了美国当局在银行系统中追踪、共享和干预非法金融活动的方式。
立法者的权衡与挑战
Galaxy的警告正值立法者继续权衡财政部在监管加密活动中的角色时，国会的平行努力集中在澄清市场结构和限制开发者在联邦法律下的责任上。参议院银行委员会已将加密市场结构法案的下次审议推迟到本月晚些时候。
报告描述了一项“临时冻结”权限，该权限将为应执法请求暂停数字资产交易创建正式框架，并为善意合规的公司提供法定安全港。报告指出：“这是一个交易中断的杠杆，旨在简化执法请求，同时提供责任保护，使稳定币发行者或服务提供商能够在没有法院命令的情况下迅速冻结资金。”
行业观察与合规性挑战
Galaxy还指出，草案中“明确创建了‘分布式账本应用层’的概念”，并要求财政部澄清在美国运营的前端的制裁和反洗钱义务。行业观察人士表示，这场辩论暴露了合规性、隐私和在现实商业使用中扩展加密货币的实际限制之间未解决的权衡。
围绕该法案的辩论“反映了立法者面临的更广泛转变”，
零知识公司Horizen Labs的首席执行官Rob Viglione告诉Decrypt。“企业和机构需要对敏感商业活动保持机密，而监管机构需要可审计性。”
Viglione补充道，基于以太坊的生态系统活动正在增加，这意味着监管机构需要评估如何在不将可审计性与扩大监控或将执法责任转移到非托管软件层混淆的情况下进行合规。
未来的挑战与机遇
尽管本周发布的草案“向前迈出了一步”，但它“仍然在现实世界的工资和商业支付方面留下了重大空白”，金融运营平台Franklin的首席执行官兼创始人Megan Knab告诉Decrypt。
稳定币在联邦层面“被正式视为货币”，然而“至少有八个美国州仍然禁止其用于工资支付，”她说，并补充道这显示了“雇主仍需应对的州法律和银行政策的拼凑状况”。
“在这些矛盾得到解决之前，”与数字资产和其他链上操作相关的企业仍将面临压力，其前景将“困难重重，即使有更清晰的联邦指导，”Knab表示。
