迪拜虚拟资产监管局(VARA)发布新指导文件
迪拜虚拟资产监管局(VARA)发布了一份详细的指导文件,阐明了代币发行者的操作规范。该文件并未引入新立法,而是对VARA现有的虚拟资产发行规则进行了进一步解释,为不同类型代币的处理提供了更清晰的方向。
这一更新是在监管机构继续完善其数字资产专属框架的背景下进行的,旨在与依赖传统证券或支付法律来管理代币发行的司法管辖区拉开距离。
代币分类系统
指导文件的核心是一个三部分分类系统,根据代币的结构和风险特征对代币发行进行分类:
- 第一类:涵盖与法定货币和资产挂钩的虚拟资产,包括稳定币和真实资产(RWA)风格的代币;
- 第二类:适用于必须通过VARA许可的中介进行分发的发行;
- 第三类:针对功能有限的豁免虚拟资产,旨在减轻简单用例的合规负担。
每条路径都有明确的责任划分。在第二类发行中,获得许可的分销商负责进行尽职调查并确保持续合规,这不仅将责任置于发行者身上,也包括参与分销的实体。
监管框架的创新
该框架不再将所有代币视为统一产品,而是根据每种资产在市场中的功能进行监管对接。框架中还包括针对稳定币和资产挂钩代币的具体规定,设定了关于储备资产、赎回权和法律结构的期望。
在接受加密媒体采访时,VARA的首席法律顾问鲁本·邦巴尔迪(Ruben Bombardi)表示,该制度提供了“更大的监管清晰度”,因为许多虚拟资产并不完全符合现有分类。
邦巴尔迪指出,该框架旨在通过改善风险和资产特征的披露,支持用户进行“知情决策”。此次更新是监管机构根据市场活动扩展其规则的一系列近期举措中的一部分。本月早些时候,VARA扩大了其交易所框架,以涵盖加密衍生品。