World Liberty Financial获得初步批准建立国家信托银行
World Liberty Financial已获得美国货币监理署（OCC）的初步批准，计划建立一家国家信托银行，该银行将发行美元稳定币USD1，管理其储备，并在美国提供数字资产保管服务。OCC在8月14日的决定中表示，已对World Liberty Trust Company, National Association授予初步有条件批准。该拟议银行将作为特拉华州注册的WLTC Holdings LLC的全资子公司，位于佛罗里达州的Bay Harbor Islands。
初步批准的条件与要求
初步批准允许该公司组织银行，但不允许其开始运营。OCC表示，World Liberty Trust必须完成开业前的要求，并在进行业务之前获得联邦银行法下的最终授权。在最终批准发布之前，监管机构可以根据新信息修改、暂停或撤回其决定。World Liberty Trust还必须申请联邦储备银行的股票，保持至少2000万美元的合格资本，并获得OCC的书面确认，证明所有开业条件已满足。
业务范围与监管
根据其拟议的商业计划，World Liberty Trust将为全国的机构客户发行和赎回以美元为基础的USD1稳定币。该银行还将维护储备，提供保管服务，并允许保管客户使用已在该机构持有的资产将批准的稳定币转换为USD1。
World Liberty Trust不会作为标准商业银行运营。其拟议的章程不涵盖普通零售存款或传统贷款，业务仅限于信托、保管、储备及相关支付服务。OCC引用《国家银行法》和《GENIUS法》，表示国家信托银行可以提供数字资产保管并发行支付稳定币。
OCC报告称，截至3月31日，其监管下的无保险国家信托银行管理的资产总额为7.2万亿美元，其中包括1.7万亿美元的保管和保管账户。
未来计划与监管审查
一旦获得开业授权，World Liberty Trust计划取代BitGo Bank & Trust，成为USD1的独家发行人和保管人。OCC表示，拟议银行将收购该代币的储备资产，并承担与之相关的负债。联邦规则可能适用于银行与其附属机构之间的交易转移。然而，作为对新机构审查的一部分，该机构批准了对某些限制、抵押品规则和低质量资产的豁免。
在拟议银行完成OCC的条件之前，BitGo将继续负责USD1的发行和保管。如果储备转移的最终结构触发其他联邦银行合并要求，World Liberty Trust将需要额外的监管批准。
政治审查与利益冲突
由于唐纳德·特朗普总统及其三个儿子与World Liberty有关，该申请引发了政治审查。该公司的官方网站表示，特朗普家族相关实体控制了其约38%的股权。特朗普在2025年提名了审计长Jonathan Gould，导致几位民主党议员质疑该监管机构是否能够独立审查该申请。
正如crypto.news在6月报道的那样，沃伦在参议院银行委员会听证会上质疑Gould，并认为该申请存在利益冲突和国家安全问题。Gould表示，该机构将遵循其法律职责，并通过非党派程序处理审查。
国会的质疑与外国投资者
OCC还披露，它收到了来自四位评论者的七条评论。两条质疑拟议活动是否符合国家信托银行的法律权限，而三条则认为公众缺乏足够的信息或时间进行评论。机构官员驳回了这两项异议。
在批准后，沃伦和其他九位参议员提出了《结束总统在银行业腐败法案》。该提案将阻止总统、副总统及其配偶或子女拥有或控制银行。参议院银行委员会的民主党人表示，该措施将要求联邦机构在法案生效后60天内审查2025年1月20日之后批准的银行申请。
总结与展望
国会的质疑还涉及World Liberty的外国投资者及其与USD1的交易。一家由阿布扎比国家安全顾问谢赫·塔赫努恩·本·扎耶德·阿尔·纳哈扬支持的公司 reportedly以5亿美元购买了World Liberty的49%股份，该协议于2025年1月签署。OCC表示，它考虑了公众对World Liberty非美国投资者的评论，并发现外国投资者并不是拟议银行的主要股东。
该事件的进展将对数字资产的监管和市场产生深远影响，尤其是在美国的金融体系中。
