立法背景
怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）和俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）重新提出了一项两党立法，旨在明确加密货币开发者和基础设施提供者在联邦法律下何时以及如何被视为货币传输者。
《区块链监管确定法案》
该提案被称为《区块链监管确定法案》，旨在澄清编写或维护区块链软件的开发者与控制客户资金的金融中介之间的区别。卢米斯在周一发布的声明中表示：
“区块链开发者仅仅是编写代码和维护开源基础设施，长期以来一直面临被归类为货币传输者的威胁。”
她补充道，这种分类“毫无意义，因为他们从未接触、控制或访问用户资金。”
法案的核心内容
该法案将排除所谓的非控制性开发者和基础设施提供者被视为联邦法律下的货币传输者，前提是他们没有法律权利或单方面能力来移动用户的数字资产。怀登表示：
“强迫编写代码的开发者遵循与交易所或经纪人相同的规则是技术上无知的，这将侵犯美国人的隐私和言论自由权利。”
立法的必要性
该提案是在卢米斯于2024年就同一问题发出的一封信的基础上提出的，并建立在早期国会努力澄清加密货币开发者何时需承担监管义务的基础上。与Decrypt交谈的观察人士表示，该提案在编写软件和控制用户资金之间划定了更清晰的界限。
行业反应
钱包基础设施平台American Fortress的首席执行官梅霍·波斯皮耶尔斯基（Mehow Pospieszalski）告诉Decrypt：
“这是长期以来的进展。自我保管代码的编写者绝不应被视为银行或交易所，因为我们不控制资金。”
开发者责任的审查
立法者们继续辩论更广泛的市场结构法案，而随着与隐私和自我保管软件相关的司法部起诉的增加，开发者责任的审查也在加剧。开发者责任是“一个如果不解决就可能悄然破坏其他一切的问题，”链上信用市场Clearpool的首席执行官雅各布·克朗比希勒（Jakob Kronbichler）告诉Decrypt。
结论
他补充道，重要的已不再仅仅是“避免监管”，而是“确保责任与控制相随，而不是仅仅因为某人编写了软件就附加责任。”
