南非储备银行金融稳定报告
南非储备银行发布了2025年的第二份金融稳定报告，指出数字资产和稳定币作为新风险，因该国用户数量持续增长。周二发布的报告中，南非中央银行将“加密资产和稳定币”视为技术驱动的金融创新的新风险。
用户增长与资产管理
报告显示，截至7月，该国三大加密交易所的用户总数已达到780万，预计到2024年底，约有15亿美元的资产被保管。报告指出：
“由于加密资产具有完全数字化的特性，因此是无国界的，可以用来规避外汇管制条例的规定。”
稳定币的崛起
除了比特币、XRP、以太坊和索拉纳等加密资产外，中央银行还提到，自2022年以来，稳定币的采用发生了“结构性转变”，交易量显著增加：
“在2022年之前，比特币和其他流行的加密资产是交易加密资产的主要媒介，而现在，美元挂钩的稳定币已成为南非加密资产交易平台上首选的交易对……这是因为稳定币的价格波动性明显低于无担保的加密资产。”
监管框架的缺失
金融稳定委员会（Financial Stability Board）在10月的报告中指出，南非“尚未建立任何框架”来监管全球稳定币，并且对加密货币的监管仅为“部分规定”。中央银行表示，随着加密资产的风险可能在未被察觉的情况下积累，这对国家的金融稳定构成威胁，直到建立适当的监管框架。
政府与中央银行的态度
与南非政府对加密货币的态度不同，中央银行的警告与2017年副行长Francois Groepe的观点相呼应，当时他表示发行数字货币对国家来说风险太大。然而，在南非政府的政策制定者中，对加密货币的态度可能略显乐观。2022年，该国金融部门行为管理局将加密货币指定为金融产品，并随后为加密公司发放了经营许可证。
