南非提出在现有法律框架下对加密货币征税的指导意见

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南非税务局(SARS)关于加密资产征税的草案指导意见

南非税务局(SARS)发布了关于如何在该国现行税法下对加密资产征税的草案指导意见。该提案希望在2026年8月31日之前收集公众反馈,然后SARS将朝着最终版本迈进。

草案并未创建新的加密税法,而是解释了1962年《所得税法》下的现行规则如何适用于购买、出售、交换、消费、挖矿、质押或接收加密资产的人。SARS表示,该指南涵盖了与加密相关的部分所得税和资本利得税问题。

“加密资产不是‘货币’,因此也不是‘外币’。”

草案重申了SARS长期以来的立场,即加密资产不是法定货币或外币。相反,SARS将其视为无形资产进行税务处理。这一措辞很重要,因为它将加密资产纳入现行的所得税和资本利得税规则,而不是外汇规则。

Crypto.news此前报道,SARS已经将加密视为无形资产。新的草案将这一立场扩展为更详细的纳税人指南。草案指出,税务处理取决于每个案例的具体情况。频繁交易的人可能面临所得税处理,而长期持有者如果情况支持,则可能适用资本利得税

草案指南表示,将加密货币出售为法定货币可能会产生税务事件。它还涵盖了加密对加密的交换、用于商品或服务的加密支付、挖矿、质押、空投、硬分叉和去中心化金融活动。

SARS非常重视纳税人的意图。它表示,官员可能会评估一个人购买资产的原因、持有时间、交易频率以及他们的计划。该机构指出,“纳税人对资产的意图可能会随着时间而变化。”这意味着一个人可能最初是长期持有者,但如果其行为发生变化,后来可能更像是交易者。

草案还指出,捐赠税可能适用,因为加密资产可以被视为财产。这在一个人无偿赠送加密资产时可能会产生影响。SARS已经表示,正常的所得税规则适用于加密资产。纳税人必须在收到或产生加密收益的税年内申报这些收益或损失。

税务机关还表示,未申报应税的加密收入可能会导致利息和罚款。在税务检查期间,它拥有广泛的法律权力来收集第三方财务数据。

加密资产报告框架(CARF)

南非还采纳了加密资产报告框架(CARF)。根据CARF,加密服务提供商必须收集并向SARS报告选定的用户和交易数据。首个CARF报告期从2026年3月1日到2027年2月28日

SARS表示,个人纳税人并不直接提交CARF报告,但他们仍需在所得税申报中声明加密交易。该草案的发布正值南非仍然是非洲较大的加密市场之一。Chainalysis在其2024年区域报告中提到,南非在一年内接收了约260亿美元的加密资产。

公众评论窗口为用户、税务顾问和加密公司提供了回应的时间。目前,SARS寻求在现有法律下更清晰的处理方式,而不是为数字资产建立一个单独的税制。