欧盟新加密货币数据共享规则威胁用户隐私

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欧盟推出全面加密货币数据共享规则

欧盟推出了一套全面的加密货币数据共享规则,这将重塑交易所、钱包提供商及其他加密资产服务提供商在整个欧盟的运营方式。这一新框架于11月26日发布,依据实施条例(EU)2025/2263,建立了严格的要求,规定加密公司如何收集、存储和向税务机关报告用户信息。此举是欧盟加强数字资产监管的重要尝试之一,将于2026年1月1日生效。

新DAC8规则的核心内容

新DAC8规则强制在欧盟范围内进行标准化的加密报告。此次变更的核心是对行政合作指令(DAC8)的扩展,该指令要求欧盟成员国之间自动交换信息。更新后的规则要求加密资产服务提供商以标准化的数字格式报告客户持有的资产和交易。这些报告将被分享给欧盟各国的税务机关,使监管机构对加密活动有更清晰的了解。欧盟委员会表示,目标是“促进信息交流”,确保所有成员国报告相同的详细程度。

“促进信息交流”是新规则的核心目标。

该法规列出了技术规则,包括新的标准表格、统一的计算机报告格式,以及创建详细的加密资产运营商注册。每个报告的加密运营商将被分配一个10位数的识别号码,以ISO国家代码开头,以简化跨境监管。

根据修订,运营商注册中删除的信息仍需保留长达12个月,显示出欧盟对监管连续性的关注。成员国还需每年向委员会更新其评估,使用新发布的报告模板。

隐私辩论与监管挑战

欧盟即将实施的加密数据规则引发新的隐私辩论。这一新框架与其他即将生效的重要规则并行。资金转移条例(TFR)将“旅行规则”扩展至加密货币,定于2024年12月30日生效。该条例要求交易所和钱包提供商识别转账的发送者和接收者,包括与自托管钱包的交互。对于超过1000欧元的交易,用户可能需要验证其私人钱包的所有权。

更广泛的监管方案还与欧盟的旗舰加密框架MiCA及即将出台的反洗钱规则相辅相成。大型加密运营商需要进行客户尽职调查,报告可疑活动,并提供能源消耗披露。欧盟委员会还在推动更深入的监管权力整合。根据最近的提案,欧洲证券和市场管理局(ESMA)可能很快会对主要跨境交易所和清算所进行直接监管。

“分散的国家监管削弱了欧盟执行一致规则的能力。” – 欧洲中央银行行长克里斯蒂娜·拉加德

然而,该计划面临抵制。卢森堡、马耳他和爱尔兰警告称,将权力转移到中央机构可能会使较小的金融中心处于不利地位,并提高在MiCA护照制度下运营的公司的合规成本。隐私辩论远不止于欧洲。金融稳定委员会(FSB),即G20的主要金融监管机构,最近警告称,全球严格的隐私法律限制了跨境合作。

在其最新的审查中,FSB表示,不同司法管辖区的监管者往往难以获取评估加密市场风险所需的数据。它补充说,保密规则延迟了信息请求,在某些情况下,完全阻碍了合作。

对用户的影响

对于欧盟用户而言,新规则意味着监管机构对交易行为钱包流动甚至运营商注册变更的可见性增强。尽管这些措施被框架为打击税务欺诈、市场滥用和金融犯罪的工具,但它们也引发了关于政府应收集多少加密参与者数据的问题。