纽约总检察长对GENIUS法案的警告
纽约总检察长莱蒂西亚·詹姆斯对最近通过的GENIUS法案表示严重关切，警告国会该法案在当前形式下可能使投资者和美国金融体系面临风险。在周一发给国会领导人的信中，詹姆斯敦促立法者放慢立法进程，并在最终确定任何稳定币监管措施之前实施更强有力的保护措施。
詹姆斯称GENIUS法案为“对投资者、经济和国家安全的威胁”。
美国参议院上个月以68票对30票通过了“指导和建立美国稳定币创新法案”（GENIUS Act），这是该议院首次通过专门针对稳定币的综合法案。该立法提议对发行人实施严格的规则，包括全额美元支持和每月披露储备情况。该法案现已送往众议院，立法者正在为即将到来的投票做准备。
对公众保护的担忧
然而，詹姆斯表示，GENIUS法案并未充分保护公众。她在信中指出：“全国许多人在加密货币中投资数百万美元，但我们的法律未能保护他们及其资金免受欺诈。”她强调：“未受监管的加密货币交易对投资者、经济和国家安全构成威胁。”
詹姆斯担心，在缺乏更强监管的情况下合法化稳定币发行将为金融滥用打开大门。她警告称，当前法案缺乏关键保护措施，可能使稳定币发行人比银行更少承担责任。她呼吁国会将稳定币发行人视为传统银行，这将包括更强的监管监督、资本要求以及对稳定币存款的FDIC保险。
对稳定币的监管建议
她还建议对稳定币用户进行数字身份验证，以减少欺诈、预防洗钱，并限制不法分子在匿名状态下的活动。詹姆斯警告称，稳定币通常用于匿名交易，这可能被犯罪网络和恐怖组织利用。她认为，如果没有更严格的措施，GENIUS法案可能会危及国家安全，并使经济暴露于风险之中。
信中还强调了将稳定币发行人纳入美国管辖范围的必要性。詹姆斯表示，离岸平台带来了执法挑战，使得维持监管标准变得更加困难。她还敦促立法者不要削弱社区银行的作用，称这些银行对农村和服务不足的社区至关重要。
对其他加密法案的关注
詹姆斯不仅针对GENIUS法案；她还向众议院金融服务委员会提交了一份关于数字资产市场清晰法案（CLARITY）的声明，这是另一项正在审议的加密法案。在该声明中，詹姆斯批评该法案保护不法分子，允许市场操纵，并未给予监管机构制止欺诈的工具。
她警告称，如果GENIUS法案和CLARITY法案在没有关键修订的情况下通过，将会形成一个优先考虑行业增长而非消费者保护的薄弱监管框架。
在她的最新信中，詹姆斯告诉国会：“请花时间起草能够促进创新的立法，同时保护我们引以为傲的银行体系。”尽管GENIUS法案在参议院获得了两党支持，但在监管机构和州官员中反应不一。
特朗普的支持与未来展望
该法案将限制稳定币的发行仅限于获得许可的机构，并对资产支持和公开披露提出要求。根据该法案，稳定币必须由美元或等值的流动资产支持，并在发行人破产时包含消费者保护措施。
唐纳德·特朗普总统公开支持该法案。他在Truth Social上写道：“尽快送到我的办公桌——没有延误，没有附加条款。”
尽管如此，詹姆斯坚持认为该法案需要更深入的审查。她警告称，在没有额外保障的情况下推动稳定币立法将使美国投资者面临风险。众议院预计将在7月7日那一周就GENIUS法案和CLARITY法案进行程序性投票。如果其中任何一项法案在两院通过，将标志着美国数字资产监管方式的重大转变。
这并不是詹姆斯第一次向国会发出警告。今年四月，她曾发信敦促立法者在任何加密法案中纳入“常识原则”，例如要求稳定币发行人在境内运营，并禁止加密货币进入退休账户。随着华盛顿建立明确的加密法律的势头不断增强，詹姆斯呼吁寻求平衡。她表示，投资者保护和金融稳定不应以速度为代价。
“国会必须通过立法，加强对加密货币的监管，以帮助制止欺诈和犯罪活动，保护美国公众，”她说。
