美国众议院的CBDC禁令提案
美国众议院的共和党议员们正在推动将对中央银行数字货币(CBDC)的临时限制转变为永久禁令。此举正值国会准备在本周晚些时候对一项重要的住房法案进行投票。
根据国会议员迈克·弗拉德(Mike Flood)的说法,众议院议员们对参议院版本的《21世纪住房法案》进行了修订,删除了他所称的“CBDC的后门绿灯”条款,将禁令改为无限期,而不是允许其在2030年到期。
住房法案的背景
参议院银行委员会于3月份首次提出该住房方案,作为一项旨在改善住房供应、可负担性、抵押贷款获取和住房制造规则的全面改革法案。参议员蒂姆·斯科特(Tim Scott)和伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)主导了该立法,随后以84票对6票的两党程序投票通过了参议院。
该住房提案中埋藏着一项条款,禁止美联储或地区美联储银行在未获得国会批准的情况下发行美国中央银行数字货币。
在参议院版本中,该限制仅在2030年12月31日之前有效。众议院共和党人现在试图在立法返回参议院进一步审议之前,彻底删除这一日落条款。
众议员的观点
支持修订条款的众议员沃伦·戴维森(Warren Davidson)表示,现有的截止日期实际上为政府发行数字美元创造了未来的启动窗口。戴维森说:
“美国众议院本周可以通过两党住房可负担性立法实现团结的胜利。相反,他们目前计划利用住房作为特洛伊木马,交付中央银行数字货币的启动日期。”
在另一份声明中,戴维森补充道:“2030年的日落条款实际上是一个预启动开发期”,同时呼吁在美国对CBDC实施全面和持久的禁令。
其他相关立法
在国会山的其他地方,众议院多数党鞭汤姆·埃默(Tom Emmer)继续游说参议员通过他的《反CBDC监控国家法案》,该法案在7月份获得众议院通过。该提案将阻止美联储创建或发行中央银行数字货币,支持者将这一问题与隐私和金融自由联系在一起。
埃默表示:“中国共产党利用中央银行数字货币(CBDC)监视和控制其人民。”他呼吁参议院批准该法案,并补充道:“我的立法‘禁止’我们的政府创建这种奥威尔式的工具。”
此前,阻止数字美元的独立立法努力一直难以获得进展。参议员迈克·李(Mike Lee)早前提出了《无CBDC法案》,旨在禁止美联储和财政部发行CBDC,但该提案在国会陷入停滞。
CBDC的争议
在政府之外,针对CBDC的批评通常集中在监视和国家控制的担忧上。同时,人权基金会认为,中央银行发行的数字货币可以改善服务不足人群的金融获取,同时也带来与隐私和政府滥用相关的风险。
大西洋理事会追踪的数据目前显示,只有尼日利亚、牙买加和巴哈马已全面推出CBDC,而其他许多国家仍处于试点项目或研究阶段。