英格兰银行取消个人稳定币持有量限制
英格兰银行在其最终政策和系统性稳定币草案规则中取消了对个人稳定币持有量的限制，并放宽了储备要求。该中央银行周一表示，将不再实施对个人持有的英镑支持稳定币的上限。相反，英格兰银行将对可发行的稳定币总量设定限制，初始阈值为400亿英镑（约528亿美元）。
修订后的储备要求
修订后的框架还允许发行者将最多70%的储备资产持有于短期政府债务中，较早期咨询中提出的60%有所提高。剩余的30%必须存放在英格兰银行的无息存款中。
金融稳定副行长的声明
英格兰银行金融稳定副行长莎拉·布里登表示，这些措施为一种新形式的数字货币建立了保护，同时支持支付创新。她指出：“这是在英国支付领域提供更多选择和创新的重要里程碑。”
她补充道，该框架提供了快速赎回权、用户保护以及中央银行的支持。
监管讨论与初始限制
最终规则是在监管机构与行业参与者就英镑稳定币在英国金融系统中的运作进行数月讨论后出台的。2025年11月，英格兰银行曾提议实施临时限制，限制个人在初始采用期间持有单一英国稳定币不超过2万英镑，企业用户的限制约为1350万美元。
当时，银行官员表示，这些限制旨在降低稳定币广泛用于支付时可能导致商业银行大额存款流出的风险。同一咨询还提议，支持稳定币的储备中至少40%应存放在中央银行的无息存款中，其余部分可投资于短期英国政府债务。
行业反馈与政策调整
数字资产公司、法律顾问和潜在发行者认为，持有上限在不同钱包和交易场所之间难以执行。行业参与者还告诉监管机构，较大的无息储备要求可能使英镑稳定币的发行吸引力降低。布里登在5月表示，中央银行在收到市场参与者的反馈后正在重新评估持有限制和储备结构。
稳定币与数字支付战略
英格兰银行继续将稳定币视为更大数字支付战略的一部分，该战略还包括代币化银行存款和可能的零售中央银行数字货币。在2026年5月的城市周活动中，布里登表示，英国应支持多种形式的数字货币与传统银行存款并存。她还透露，中央银行在采用初期阶段考虑对总发行量进行限制，而非个人持有上限。
推进代币化倡议
最新政策出台之际，英国当局正在推进多个代币化倡议。英格兰银行和金融行为监管局最近征求了对代币化证券和市场基础设施规则的反馈，而英格兰银行-金融行为监管局数字证券沙盒也在为参与公司的商业发布做准备。
稳定币的快速增长与监管关注
近年来，稳定币迅速增长，发行者将其推广为更快、更低成本支付的工具，特别是在跨境交易中。英格兰银行一再警告，大规模稳定币的采用可能会导致商业银行的存款流失，官员表示，这一发展可能会影响银行的借贷成本。最终框架旨在解决这些担忧，同时为受监管的英镑支持稳定币在英国市场的运营创造条件。
