阿联酋批准首个美元挂钩稳定币USDU
阿联酋已在正式的中央银行框架下批准其首个美元挂钩稳定币USDU，标志着该国在数字支付代币监管方面迈出了重要一步。阿联酋中央银行根据支付代币服务监管规定注册了USDU，这是一种由Universal Digital Intl Limited发行的美元支持的稳定币。根据发行方的说法，此次批准使USDU成为中央银行认可的首个注册外部支付代币。
监管框架与系统性风险
这一举措使阿联酋跻身于少数几个为稳定币创建专门许可路径的司法管辖区，同时保持中央银行的监管。有关当局将这一框架视为现代化支付基础设施更广泛努力的一部分，同时旨在限制系统性风险。
支付代币服务监管规定设定了支付代币的发行、储备支持和治理规则。
在该框架下，外部支付代币可以在满足中央银行定义的披露、保管和合规标准的情况下进行注册。根据Universal Digital的说法，USDU与美元的汇率为1:1。该公司表示，储备资金存放在阿联酋的银行中，包括阿联酋国家银行和Mashreq银行，Mbank被指定为战略银行合作伙伴。发行方表示，该结构旨在满足当地的储备和保护期望。
使用限制与监管背景
然而，该框架也限制了这些代币的使用方式。外部支付代币并不被视为现金或国内支付工具的替代品。相反，规则侧重于跨境结算、数字资产交易和受监管的金融使用案例。
此次批准是在阿联酋经过数年的监管积累后做出的。中央银行推出支付代币服务监管规定，以应对过去稳定币失败所凸显的风险，包括全球范围内的储备不透明和治理缺口。
金融自由区的虚拟资产规则
与此同时，阿布扎比全球市场等金融自由区也制定了自己的虚拟资产规则。Universal Digital受阿布扎比全球市场金融服务监管局的监管，在寻求中央银行注册之前获得了发行法定货币挂钩代币的许可。
阿联酋的做法与主要依赖证券或支付法而没有稳定币特定框架的司法管辖区形成对比。通过将国内支付使用与外部支付代币区分开来，监管机构似乎在日常零售支付和数字资产基础设施之间划定了明确的界限。
吸引中东及其他地区的公司
注册使机构能够获得符合阿联酋银行和合规环境的受监管美元挂钩代币。这可能吸引在中东、非洲和亚洲运营的公司，这些公司依赖美元结算，但在传统的代理银行中面临摩擦。
与此同时，此次批准并不意味着开放零售使用。该框架强调控制、储备透明度和有限的使用范围，反映了早期市场动荡的教训，而不是推动快速消费者采用。
全球监管的启示
随着全球监管机构继续讨论稳定币的监管，阿联酋的决定提供了一个具体的例子，说明中央银行如何在严格界定其在金融系统中的角色的同时，允许稳定币的存在。
